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| 土地使用权被撤销可否要求赔偿 |
| 2007年6月我取得了一块面积560平米的住宅用地的国有土地使用权，2008年我准备报建，被告知那块土地政府有其它用途，故一直未修建住房，2009年9月国土部门在未与我进行任何沟通后，将此地拍卖给一开发商，我向国土局主张权利时，他们以我的土地取得未经过招拍挂，认定我的国有土地使用权无效，2012年也仅只答应退我办证时花费的费用。实际情况是我县第一宗招拍挂土地在网上公布时间是2007年10月，也就是说我办证时，国土局根本没有进行招拍挂，请问我的土地使用权取得是否有效，国土局是否侵犯了我的权利，可否要求赔偿，赔偿标准是多少？ |
| 提问日期：2012-05-21 11:44:17 |
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| 回答 |
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本站专家认为，你取得的国有土地使用权未经招拍挂等法定程序，相关行政机关有权依法撤销。《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第一款规定：“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。”根据上述规定，国土局在2007年未经招拍挂等程序，向你出让面积为560平米性质为“住宅用地”的国有土地使用权的做法，违反了国土资源部2002年5月9日发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条：“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让”的规定，并可能存在违反法定程序作出行政许可或相关工作人员滥用职权、玩忽职守等情况，国土局及其上级行政机关有权依法撤销。
你的国有土地使用权被撤销后，你是否有权请求相关行政机关赔偿的问题，应根据你的实际情况确定。
《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”第四款规定：“依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。”根据上述规定，你的国有土地使用权被相关行政机关撤销后，如被撤销主要是由于国土局工作人员的过错（包括滥用职权、玩忽职守、不按法定程序或超越法定职权等）造成的，则你有权要求行政机关赔偿撤销行政许可给你造成的实际损失；否则，如该国有土地使用权的取得过程中存在不合法的情况，则你在行政许可被撤销后无权要求相关行政机关予以赔偿。上述规定的具体适用，需根据你的实际情况确定。 |
| 回答日期：2012-05-21 11:45:55 |
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