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地价增幅呈全面回调态势
www.tudizy.com 来源:国土资源网 时间:2012-05-14 08:29:51

  □中国土地勘测规划院城市地价动态监测组

  土地市场运行及未来的发展趋势与宏观经济变动息息相关,在全球经济复苏步伐放缓,国内经济理性回调、房地产调控继续深化的背景下,全年土地市场相对降温的态势已基本明朗。

  全国地价总体水平小幅上升,各用途地价环比、同比增速全面回落

  地价水平小幅上涨。2011年第三季度,全国主要监测城市地价总体水平为3040元/平方米,商业、居住、工业分别为5615元/平方米、4518元/平方米和649元/平方米;综合、商业、居住和工业地价水平分别较上一季度上涨40元/平方米、109元/平方米、75元/平方米和4元/平方米。

  地价增幅全面回落。2011年第三季度,全国主要监测城市综合、商业、居住和工业地价环比增长率分别为1.33%、1.98%、1.69%、0.64%,较上一季度分别下降0.54、0.79、0.48、0.49个百分点;同比增长率分别为8.37%、11.54%、10.48%、4.61%,较上一季度分别下降0.48、0.22、0.25、0.84个百分点,地价环比、同比增幅全面回落。

  地价指数持续上升。长期以来,全国重点城市平均地价指数随宏观经济增长持续上升,2007和2010两年各类用地地价指数增幅较高,十年间,居住用地价格水平总体翻番,工业用地价格上升近半。2011年第三季度,以2000年为基期的重点城市综合、商业、居住、工业地价指数分别达到192、200、224、156。

  三大重点区域地价总体增速放缓的态势与全国一致,珠三角地价增幅仍居高位

  2011年第三季度,三大重点区域综合地价水平均高于全国总体水平。其中,长江三角洲地区最高,为4613元/平方米;珠江三角洲地区次之,为4181元/平方米;环渤海地区最低,为3319元/平方米。

  从环比增长率看,三大区域的综合地价环比增速均呈回落态势。其中,长江三角洲地区低于全国和其他两个重点区域水平,为0.86%,较上一季度下降了0.83个百分点;珠江三角洲地区高于全国和其他两个重点监测区域水平,为2.05%,较上一季度下降了1.13个百分点,下降的幅度最大;环渤海地区低于全国平均水平,介于其他两个重点监测区域水平之间,为0.95%,较上一季度下降了0.07个百分点。

  从同比增长率看,三大区域的综合地价同比增速也呈回落态势。其中,长江三角洲地区低于全国和其他两个重点区域水平,为6.87%,较上一季度下降了0.55个百分点;珠江三角洲地区高于全国和其他两个重点地区水平,为10.86%,较上一季度下降了0.38个百分点;环渤海地区低于全国水平,介于其他两个重点地区水平之间,为7.32%,较上一季度下降了1.31个百分点,下降幅度最大。

  商业、居住地价环比增速全面下降,同比增速则涨跌各异

  除环渤海地区工业地价环比增速略有上升外,其余各重点区域分用途地价环比增速均明显放缓,并保持了自今年第一季度以来的下行轨迹,其中珠三角地区本季度商业地价环比增速下降幅度最高,达到4.58个百分点。

  就同比增长率而言,长三角地区商业地价同比增速自今年以来持续微升,珠三角地区居住地价同比增速度则明显高于年初水平,各区域工业地价同比增速均呈回落态势。

  主要监测城市中,超五成综合、居住地价增速回落,地价下降城市明显增多

  第三季度,全国主要监测城市中,超过五成城市的综合、居住地价环比、同比增速较上一季度有所回落。各监测城市中,综合地价涨幅超过5.0%的城市仅有4个,分别是:贵阳市7.28%、南充市7.17%、湖州市5.43%、海口市5.15%;7个城市为负增长,分别是:温州市-2.30%、杭州市-0.80%、南宁市-0.50%、青岛市-0.25%、无锡市-0.14%、哈尔滨市-0.12%、北海市-0.08%。综合地价同比涨幅超过20.0%的城市仍有5个,但涨幅有所放缓,分别是:昆明市、柳州市、南充市、湖州市、深圳市。

  居住地价变化与综合地价状况基本保持一致。超过五成的城市居住地价环比增速回落,环比增幅超过5.0%的城市减少至5个,分别为:南充市8.19%、贵阳市7.49%、湖州市6.49%、海口市5.99%、岳阳市5.92%;12个城市出现负增长,分别为:温州市-3.56%、太原市-1.57%、南宁市-0.90%、杭州市-0.83%、哈尔滨市-0.79%、成都市-0.67%、无锡市-0.53%、青岛市-0.49%、常州市-0.33%、北海市-0.20%、扬州市-0.17%、北京市-0.08%。超过五成监测城市的居住地价同比增速有所回落,增幅超过20.0%的城市减至8个,分别为:昆明市、柳州市、南充市、湖州市、新乡市、石家庄市、平顶山市、汕头市;3个城市居住地价较去年同期微降,分别为:杭州市、哈尔滨市、鸡西市。

  楼市调控政策纵向深化,多重因素叠加下,地价水平升中趋稳

  从宏观经济层面来看,国际经济复苏速度放缓,变数增加,国内经济走势总体可控,楼市调控政策纵向深化,多重因素叠加下,地价水平升中趋稳,涨幅持续回落。

  今年以来,宏观经济继续向调控预期方向发展,各业用地需求持续旺盛,统计显示,仅1至8月间全国已有12省份将全年供地计划指标用尽。本季度固定资产投资增速继续保持在25%左右,通货膨胀率在6%以上高位振荡,特别是欧美债务危机引发外汇资产缩水加大了人民币升值压力,投资逐利与保值避险等支撑房价地价上涨的各方因素仍然存在,地价水平仍保持一定增速。面对上半年部分城市房价上涨压力仍然较大的局面,国务院研究部署继续加强调控工作,要求二三线城市采取限购政策,多次督促推进保障性安居工程建设,持续深化调控政策力度,房地价高企态势得到初步遏制。

  在宏观调控政策走向的敏感期和调控效果的关键期,以下方面值得密切关注:

  一是做好政策预评估,全面、科学地评判国内外政治经济因素变动的叠加影响,统筹设计改革路径。

  二是审慎对待地方融资平台风险,防患于未然,逐步疏导、控制因土地、房地产市场降温给地方政府带来的财政、金融双重压力。

  三是坚持房地产调控方向不动摇,增加政策手段的精准性,在合理应用限购、限价等措施的同时,适时启动长效机制。

  四是深入研究以土地供应参与调控的科学模式,力争通过供应数量、结构、时序的变化平抑经济的不合理波动,避免盲目供应同向放大市场风险。

  五是关注资本向商业、工业地产的转移。

  预计第四季度,随着我国经济自主稳定增长、保障性安居工程建设全年目标的推进,城市地价总体水平将会延续平稳增长。但随着供需双向调控政策全面落实、房地产业资金有序回流、通货膨胀率有效抑制等有利因素的强化,城市居住地价增速将进一步回调。

 

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