计划生育是国家一项基本国策,从而有计划地控制国家人口,从中央到地方各级政府都把计划生育工作纳入工作中的重中之重。
近日,本网不断接到河南省太康县群众举报称:"太康县毛庄乡计生办打着收取社会抚养费的旗号公开向各个行政村支书摊派任务违规收取社会抚养费。
2012年月5月5日,记者来到周口市太康县毛庄乡调查了解。举报人告诉我们:"社会抚养费征收由乡政府通知各个区委书记,由区委书记通知各个行政村支书,在规定的时间内让村支书把社会抚养费交到乡政府,如果在乡政府规定的时间内村支书没有按规定的时间内完成任务的,村支书就会被乡政府免职。虽然,现在国家有明文规定不允许乡政府再向各个行政村摊派任务,可在我们毛庄乡却依然如此。"
一名不愿透露姓名的村干部告诉我们说:“我们乡政府给我们各个村支书下达硬性任务指标,这不是“逼”村民们超生吗?这是以收钱为目的的计划生育管理。上级指定有任务数,下边村组干部为完成任务,只好睁只眼闭只眼默许村民们超生,然后再罚款,收取所谓的社会抚养费。
2012年5月3日,毛庄乡政府会议决定向辖区内下辖24个行政村(总人口5万余人)下达任务,以收取抚养费为名向每位村民收取20元,统一上缴毛庄乡财政所,(其中从50%的费用返还给各行政村支书)。会议还要求:三天内(截止5月6号)没有完成任务行政村,就每天从50%里扣除5%的返利。
另据知情人讲:"乡政府向各个行政村支书摊派社会抚养费人均20元钱。甚至,有些行政村支书为了在规定的时间内提前完成任务就自己掏钱垫付交到乡政府。"
对于主管部门下发摊派任务指标的做法,我们致电周口市人口和计划生育委员会。
周口市人口和计划生育委员会法制科的同志说,乡政府下发硬性摊派任务指标的做法肯定不对。根据《社会抚养费征收管理办法》规定:社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。没有计生部门的书面委托书是不允许乡政府征收社会抚养费的。
附:社会抚养费征收管理办法
第十条社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库,按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。
第十四条截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的,依照刑法关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
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