抓住创建全省林业生态县契机

　　努力实现林业增效农民增收目标

　　今年以来，平遥县紧紧抓住创建全省林业生态县这一契机，按照省市林业工作会议要求，以“敬天为民”的造林绿化理念和“打硬仗办大事”的工作魄力，全力推进城乡生态化建设，精心组织实施各项林业重点工程，突出通道绿化和发展经济林两大主题，重点抓好“一山、两园、三带、四区、五项”林业建设，努力实现大地增绿、林业增效、农民增收目标。到目前，该县已完成通道绿化工程44.6公里，其中平汾高速31.2公里，平太线13.4公里。营造核桃干果经济林0.91万亩，绿化重点区域1万亩，建设人工湿地350亩。

　　该县推出的“一山”工程，即拓展完善超山水源涵养地保护及恢复工程，重点打造2000亩滩涂绿化，力争启动超山自然保护区开发的规划、审批、招商和实施；“两园”，即抓紧对平遥生态植物园充实管护、规划扩建，加快横坡农林生态庄园的高标准建设；“三带”，即铺开邢汾高速公路平汾段和平榆段，邢汾高速引线通道绿化工程，提升平泰线通道绿化标准；“四区”，即依托退耕还林和天保项目，在土石山区营建针阔混交水源涵养林基地。依托退耕还林成果巩固项目、省现代农业示范区项目、省级“双林”富民项目、补贴制造林项目，在丘陵区建设核桃经济林基地。依托绿化公司、民营企业和国营苗圃，在近郊区建设城乡绿化种苗花卉基地。采取多元化投入，实施农田林网和速生丰产林建设，在平川区建设速生杨工业原料林基地；“五项”，即强化以森林防火、封山禁牧、森林抚育为抓手的森林资源管理工作。深化以新证发放、生态公益林补偿、林权流转等为重点的集体林权配套改革。加强以林果农培训、新技术新材料应用、集约管理为切入点的技术推广工作。加快以充实人员、机构组建运行为标志的基础建设。提升以野生动物、森林食品、干果果品为对象的食品生产质量安全监管能力。

　　为了高标准、高质量完成各项林业重点工程，该县采取的措施：

　　一是继续创新并推进政府引导、社会各界参与的造林绿化组织机制。鼓励、引导乡村对宜林“四荒”、“四旁”实行大户、企业、农户进行治理和绿化，进一步落实谁栽谁有政策，深化集体林权制度配套改革。拓宽融资渠道，落实财政投入为主导、企业投入为主体、社会投入为补充的林业建设筹资模式，对于重点工程继续实行县财政出资、专业队竞标绿化的机制，保证建设进度和成效，对于农民增收的造林绿化项目实行财政补贴机制，积极保护群众发展林业的积极性。

　　二是规范工程管理。对于平汾高速、平太线通道绿化，干果经济林等重点工程建设，严格实行项目法人制、合同制和验收报账制，规范招投标制，引进工程监理制，实行林业局领导、技术人员行政技术双包责任制等全程管理制度。

　　三是加大经济林管理的技术含量。对新造林严格搞好规划，规范建设，做到整地栽植工程化、选用苗木良种化、后续管理专业化、连片经营规模化，建成起点较高的干果示范基地。对现有果园采取“请进来走出去”的办法，强化培训果农土技术员，强化综合管理，全力提高经济和社会效益。

　　四是切实加强领导，严格考核落实林业建设任期目标责任制。各乡镇村领导干部要以高度负责的工作热情，敢于负责，勇于担当，善于创新，勤于实践，把植树造林和通道绿化作为林业工作的重中之重紧紧抓在手上，及时处理好工作中遇到的各种矛盾和难题，对重点工程实行领导干部包乡镇、包村、包工程责任制，强化考核检查验收标准，并将考核结果作为年终考核干部的重要依据，为创建全省林业生态县营造良好的发展氛围和环境。（李喜涛）