早就听说兴国县的土地流转工作做得有声有色，记者欲见识一二。

　　5月7日，记者驱车来到高兴镇江南花木园林有限公司湖背苗木基地，只见月月桂、八月桂、红豆杉等景观树苗木排列成行，生机勃勃，10多个农妇一边大声说笑一边在苗木间穿插着施肥，一阵阵幽香钻入鼻子，沁人心脾，好一幅田园风光。公司老总欧阳新华是当地的一位能人，非常健谈，他告诉记者，到这儿投资，除了看中这儿排灌方便、交通便捷，主要是因为镇政府的土地流转做得又快又好，去年一季稻收割后到9月份就把流转合同基本搞定，可以进场种植，而且流转农户非常配合，不“结赖”。

　　花卉苗木产业是兴国的一项新兴产业，在319国道沿线建起了30多个花卉苗木基地，形成了百里产业带，加速了土地流转的速度和频率，促使政府把土地流转作为推动农业产业化的一个主推手来做。土地问题是一项政策性很强的工作。兴国以乡镇为单位，对所有已流转、可供流转和抛荒地逐一进行调查核实，并对全县土地使用情况进行全面的调查摸底工作。同时，利用广播电视、宣传栏、简报等形式对相关法律、法规大张旗鼓地宣传，鼓励农民依法参与土地流转。

　　明理容易导行难。同行的县委农工部的同志分析说，虽然种田收入在农户的总收入中的比重不断下降，但农民的“恋土情结”依然很深，担心土地经营权变化以后会失去保障。该县针对群众这种心态，反复强调，土地流转不改变土地属性，只能用于发展农业生产；流转合同的期限不得超过第二轮土地承包期，承包期过后，农民有权再决定流转与否。同时，给农民算好一笔“经济账”。记者手头上拿到一份良村镇的土地流转宣传单，以当地主产的油茶为例，上面列明了4本账：一是成本账。油茶10年一大熟，5年一小熟，10年平均下来每亩油茶林按产1担桃，5斤油，每斤油30元计算，一亩油茶林收入只有150元，投入成本铲岭2天/亩，摘油梓1天/亩，收晒、压榨、卖油按1天来算，需要4个工日，一个小工算50元/天，1亩成本要200元，收支相抵亏50元，没有效益；二是租金账。把油茶山转让出去，每年1亩利息收入就可买食用油12斤，而且不要铲岭，不要劳动；三是劳务账。山地流转后，村民不仅可以得到租金，而且可以优先被雇佣，每个月按劳动10天，每天50元计算，一个月劳务收入就有500元；四是创业账。村民可学得高水平种植油茶的经验，为自己开发种植油茶做准备。高兴镇长迳村村民夏佐斌把家里的5亩土地租给台商兴办的裕茂农场，不但从中拿租金，而且夫妻俩常年在农场上班，两人月工资就有1000多元。土地租出后，他家每年纯收入增加了五六千元，夏佐斌认为很划算。他告诉记者,这多亏村干部把工作做到我们心坎上，才让我们打消顾虑，改善了生活。记者还了解到，对一些大病、残疾等个别困难户，除了获得土地租金外，当地政府还把他们列入低保。

　　单靠农户之间互换、转租难于满足需要。兴国县在各乡镇成立土地流转服务中心，各村成立农村土地流转服务站的基础上，倡导各地根据实际情况探索创新土地流转模式。一时“八仙过海，各显神通”，如长冈乡塘石村的烟叶种植户谢青山去年种植烟叶50亩，其中45亩就是通过“中转站式转包”流转的，即先由村集体从村民手中转包形成集中连片种植基地，然后由村集体再转包给种植户。而大塘村的产业大户刘延焕去年流转的20亩烟叶种植地，则是通过招投标式转包流转过来。据县委农工部的同志介绍，该县目前比较成熟的模式还有农业龙头企业流转型、农村能人大户流转型、农村土地合作社流转型、撂荒土地代管型等。模式的创新，带来了机制的创新，一着走活全盘棋。据不完全统计，到目前为止，去年以来全县已流转耕地、山地、水面等5万亩。

　　土地能否实现流转产生效益，关键看项目。兴国针对农村土地使用现状，科学编制农业产业发展规划，把集中连片的土地流转给县内外产业大户发展规模农业、特色农业、效益农业。并建立农业产业项目储备库，对可供流转的又可规模经营的农村土地项目进行精心策划、精心包装，重点推介，还出台了现代农业产业示范园建设项目奖补标准等优惠政策。县农业服务中心与规模经营的投资商建立定点联系制度，优先为他们提供优良品种和技术培训、销售信息咨询等服务，建成农业信息网，免费为群众提供各类技术咨询服务。依托杜鹃花、桂花品牌资源，启动建设了以龙口、埠头、高兴、长冈、鼎龙等乡镇为架构的“人”字形万亩花卉苗木长廊和以生态农业观光园、绿色农产品品尝园、农耕文化展示园、农事劳作体验园、农业新科技、新品种示范园为主题的现代农业产业示范区。到目前为止，在21家市级以上农业龙头企业的带动下，该县在高兴、埠头、长冈、龙口等乡镇规划建设了万亩花卉苗木基地；在各乡镇开发油茶基地近2万亩；在社富、杰村等乡镇培植了年出笼1000羽以上灰鹅基地3个；在埠头垓上、潋江凤凰等村建设100至300亩蔬菜基地26个，并夯实了原有的脐橙、生猪等生产基地。据统计，现在年销售收入在亿元以上的农业龙头企业有5家，5000万元以上的有6家，2000万元以上的有10家。一批脐橙、花卉、肉免养殖等“一村一品”产业村达36个。去年，全县农业产业化经营实现产值19.60亿元，出口创汇3.2万美元。全县农民在发展农业产业化中人均获得纯收入1283元。更让记者感到欣喜的是，在该县投资农业的客商中，本地客商的比例已经接近50%。