“双保”工程成效显著
十堰发扬愚公移山的精神,向山要地,人造平原,在全国少见,利用山区的特色求发展,走出了新路子。利用较低的成本,获得了较大的空间,一举两得。这些成绩的取得,没有咬住青山不放松的精神是干不出来的。十堰开山造地,对十堰的发展来说,是历史性的,是决定性的。
——中共湖北省委书记李鸿忠
十堰市委、市政府在破解难题上最具代表性、最有影响力的就是开创节约集约用地的新模式,大胆实施低丘缓坡土地综合开发利用,再造工业梯田,这一创新不仅为十堰发展赢得了新空间,而且得到国家的充分肯定和推广,为湖北争了光,已经成为十堰的一张新名片。
——湖北省省长王国生
通过山地整治,向山要地,闯出了一条节约集约用地新路子;在土地利用上,通过山地开发整理,拓展了土地利用的新空间,也创立了十堰市经济和社会发展的新空间,既有效保护了耕地,又为工业二次发展创造了空间;盘活了三产,取得了“稳住一产,扩大二产,盘活三产”的综合效益,为城市发展做了一件大好事。
——国土资源部副部长王世元
低丘缓坡土地综合开发利用是湖北省国土资源系统应对“双保”压力,另辟蹊径开创出的一个在全国有影响的工作品牌,这也是省委、省政府决定将十堰建设成鄂豫陕渝毗邻地区中心城市上升为省级战略的必备条件,其重要性不言而喻。
——湖北省副省长田承忠
十堰低丘缓坡土地综合开发利用不仅拓展了发展空间,而且十分注重与土地利用总体规划、城市总体规划、企业发展规划的对接和生态环境保护,体现了科学发展观对土地利用的要求,经验值得推广。
——湖北省国土资源厅党组书记、厅长孙亚
■记者魏欣见习记者陈环
土地承载着财富,耕地养育了人类。十堰地处鄂西北山区,是国家新一轮扶贫规划重点扶持区域之一,在经济社会发展过程中,耕地保护问题显得尤为突出。
一方面,十堰市正全力打造鄂豫陕渝毗邻地区区域性中心城市,处于快速发展的重要关口,一大批“扩内需、保增长、惠民生”的项目将陆续上马,占用耕地不可避免;另一方面,随着南水北调中线工程以及潘口水电站等一批水电项目的陆续建设,近16万亩的耕地将被淹没,使十堰市的耕地保护任务更加艰巨,责任更加重大。
如何牢牢坚守耕地红线,统筹好保障发展与保护资源的关系?十堰市孜孜不倦地探索着,兢兢业业地实践着。
保红线——多措并举保持耕地平衡
近年来,十堰市把“双保”行动由部门行为上升为政府行为,成立了全市“保发展保红线工程2012年行动”领导小组,国土、规划、财政、监察等相关部门为成员单位,以此为基础构建了共同责任体系,使耕地保护由一个部门的“独角戏”变为全社会的“大合唱”。
建立统一的耕地占补平衡制度,是“守红线”的重要保障。十堰市严格落实耕地“占一补一”的政策规定,科学调度,统筹安排,从市级耕地储备库中拿出耕地占补周转指标,保障县域重点项目用地,支持县域经济发展。 |