纠缠数月的河南华丰园实业集团暴力征地、强拆行为,至今也无最终定论,事件引发的负面“情绪”仍扩散蔓延。公司方面以此种手段拿到若干宗地后,对受害民众将会带来何影响?知情人士透露,其上马的多个项目均疑违规,甚至有套取国家专项资金之嫌。
今年2月24日,郏县冢头镇南三郎庙多个村民遭到百余名不明身份者殴打。(图 李然 摄)
祸起河南华丰园实业集团占用三郎庙村耕地修建蔬菜冷库。(图 李然 摄)
网易河南6月6日讯 一边是失去耕地的农民,一边是失去饭店的商人,前者有被打成脑震荡的老人,后者有被暴力致伤的年轻人,但两个矛头体全部对准河南华丰园实业集团(以下简称华丰园)。
“华丰园旗下有8家分公司,总资产超过5亿元人民币,在当地地位几乎没人能够撼动,跟他们讲法律、讲道理,就是以卵击石,没任何意义,官方也不会为此损失每年8000万元的纳税户。”平顶山郏县冢头镇南三郎庙村民王治中告诉媒体。
毋庸置疑,华丰园的“强悍”,让诸多“弱者”背负难以承受之痛,不仅如此,其所操纵的若干项目,均被民间指责“手续不全属违规”,但官方从没进行过调查处理。
事实上,涉事受害者,从无放弃维权,可得到的始终是一叠信访转办单,至于未来路多艰辛,他们心里没有一点谱。
诡异的征地风波
68岁的王全生老人,站在平顶山郏县冢头镇南三郎庙村新建成的速冻蔬菜食品工业园区旁,仍不能抑制住悲愤情绪。几个月来,每每经过此,他总是刻意把头低下,不愿过多关注华丰园的新项目。
但有时,老人还会偷偷瞟上几眼,因为这里承载着太多痛苦记忆,如果不是去年那场征地运动,王全生和其他村民,当下依旧过着日出而作、日落而息的田园生活,可一切都被华丰园“打破”。
时间倒回2009年,三郎庙村6个村民组群众,刚刚收完地里的烟叶,便接到村委会通知,“地已经被租用,往后不要耕种了”,至于详细情况,涉及失地的农民,没能享受到“知情权”。
据调查,三郎庙共有村民1500余人,1300亩农地面积,使其人均不到667平方,虽然如此,近些年国家层面对涉农资金的大力倾斜,还是让诸多民众尝到甜头。
“我们这都采取套种方式,种烟叶的同时,还种别的,每年每亩地最少收入5000元。”村民坦言,农耕给他们带来了前所未有的开心。
就在2009年,三郎庙村民被告知交出耕地后,随即,村里超过十分之一土地,闲置下来,但日后作何用,官方并无给出答复。
从这一年起,失地民众开始领取1100斤小麦的折合货币补偿,该情形持续到2011年初,“当时还下着雪,被拿走的地里,终于热闹起来。”此刻,诸多村民才清楚,“原来要建一座冷库。”
可让村民诧异的是,期间,村委会从未组织过群众征求意见,也没发出任何征地公告,“其实就是强制。”
按照国家家有关规定,在征地前期应召开村民代表大会待通过后,再进行公告,而公告的内容则包括征地的批准机关、批准文号、占地用途、范围、面积、补偿标准、农业人员安置办法、期限等。
征地工作开始后,有村民代表就征地程序合法性,向相关负责人提出质疑,但却被告知,“这不是征,是租,租期20年。”
“以租代征是明显的违法行为!”一长期致力于土地类案件研究的学者称,“这是在规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。”
“其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。”
但一切争议,均未影响到华丰园特殊举动。“每年都到村委会领补偿,与村民也无签订任何合同。”村民称,“冢头镇政府与公司方面签有协议,面积为132.6亩,都是镇党委书记李国英办的,现在他已升任副县长了。” |