协议中的地块邻近海湾，现在已价值不菲。

   　　日前，即将退休的国企老总余小平，向本报实名举报，称自己管理的国企遭遇民企合同诈骗，致国有资产流失近3亿元。余小平称，其所在公司拿出3万余平方米土地，与深圳市兴晟投资发展有限公司(以下简称兴晟公司)合作开发。因对方一直未能履行双方签订的合同，余小平遂向法院起诉要求解除合同。未料，兴晟公司出具了一份补充协议，以980万元代价继续拥有该地，而协议地块已升值至3亿多元。目前南澳警方已立案调查此事。

　　起因双方合作开发房地产

　　余小平今年59岁，20多年前他从部队转业，进入深圳长城惠华集团有限公司(省属国有独资公司)的子公司深圳市仁鹏实业有限公司(以下简称)担任法人代表，公司收益主要来源于龙岗区南澳水头沙村、大鹏鹏城村的3块土地(面积共30151平方米)上的物业收入。这些土地用途规划为绿地、党政社团用地、旅游配套用地等，不能进行房地产开发。

　　2007年5月，仁鹏公司与兴晟公司签订《合作开发房地产合同》，约定就南澳水头沙村、大鹏鹏城村共30151平米的3块土地进行合作开发。合作项目利益分配比例为仁鹏20%，兴晟80%。直到2009年5月20日前，双方相继签订了3份补充协议。但兴晟公司一直未能履行完协议中约定内容，剩余款项也未在约定期限前付清。仁鹏公司因此打算收回转让的土地使用权。

　　转折政策变更地块大幅升值

　　事件最重要的转折点出现在2010年，随着相关政策变更，合作开发地块可用于建设商品房，地块价值随即迅速上升。据深圳市国房土地房地产评估咨询有限公司在2011年6月23日出具的评估，3地块中仅面积13199平方米的土地，市价就达到1.9亿元人民币。另外两块地紧挨海湾，价值更高，保守的评估总价高达3亿多元。余小平称，兴晟公司一开始拖延付款，仅付100万，而后又在合同到期后的2011年2月21日，在未告知仁鹏公司的情况下，突然将之前拖欠的880万元划入仁鹏公司账户。余小平认为，这与地块大幅升值后，对方又想以假合同要回这些地块有关。

　　记者由龙岗区人民法院出具的民事裁定书中获悉，2011年5月，仁鹏公司向龙岗区人民法院提起诉讼，要求确认两方公司签订的《合作开发房地产合同》及补充合同无效，同时将征地补偿协议及相关资料返还仁鹏公司。随后兴晟公司提供了一份仁鹏公司认定系伪造的《补充协议》，但市区两级法院都因该协议驳回仁鹏公司的诉讼请求。

　　余小平说：“如果履行伪造的合同，仁鹏公司只能得到最初约定的980万元，这样意味着国有资产出现重大流失。而对兴晟公司来说，他们只用了980万就拿下要花3亿元才能买到的地!”