河北馆陶县国土局结合当地实际,采取多种措施,强化耕地管理,收到显著效果。
积极宣传,营造氛围,切实增强全民耕保意识。每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传,在河北馆陶县全县城区、乡镇进行巡回宣传。利用各种会议进行宣传,并多次召开耕地保护专题会议,确保此项工作常抓不懈。利用非农建设用地进行宣传。每一宗地拟选址前都向用地户宣讲保护耕地的重要意义,动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。利用典型违法案例进行宣传。利用广播电视进行宣传,每个“6.25”土地日前后进行一周的专题资料播放,特别是“基本农田五不准”,连续播放半个月。
严格执法,加强监管,认真查处各类土地特别是耕地违法案件。抓监察网络建设。聘请了县、乡两级人大代表、政协委员、纪检监察员为特邀国土资源管理工作行风监督员,各国土资源所聘请277名村干部为土地信息员。设立举报电话9部,举报箱277个。同时,完善动态巡查责任制,按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则,采取经常巡查与重点抽查相结合,一级巡查区7天查一次,二级巡查区15天巡查一次,形成“地动我知,违法我管”的局面。
为切实落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策,使耕地保护工作落到实处,切实强化了保护措施。全面落实了乡(镇)耕地保护目标责任制。出台了《馆陶县乡(镇)政府耕地保护责任目标考核办法》,明确了考核责任单位和实施办法。层层分解,抓好落实。为突出耕地保护的重要性,明确保护耕地的范围和面积,把与市政府签订的保护面积、保护时间,层层分解到各乡镇,县政府与各乡镇签订了耕地保护责任状,落实保护责任,建立了县、乡(镇)、村三级耕地保护体系。
开发整理,有效落实,确保耕地总量平衡。加大土地开发整理力度,确保耕地增加。2011年度来共申报立项2个土地开发整理项目,面积113.4754公顷,新增耕地111.3655公顷。并同期完成了土地开发整理增加耕地计划,经上级验收土地开发整理项目3个,其中市级土地整理总量平衡项目1个,面积209.8451公顷,新增耕地面积21.5686公顷;县级占补平衡整理项目2个,面积218.3616公顷,新增耕地面积196.2614公顷,全部纳入了新增耕地储备库,有效的落实耕地占补目标,为全县经济的快速发展奠定了坚实的基础。
执行政策,落实要求,实现基本农田规范化管理。认真执行严格基本农田占用审批制度,坚决执行基本农田“五不准”,认真履行“除能源、交通、水利设施等”国家重点建设项目外,一律不得占用基本农田的规定,确保基本农田面积不减少、质量不降低。抓紧进行基本农田划定工作,实现基本农田规范化、现代化管理。截止目前,按照河北省国土资源厅对标志牌的设立要求和标准,已完成新建高标准的标志牌756块,更新10块。经过内业收集资料、制作工作底图等基础性工作阶段,现正在进行外业核查,下一步将把新划定的基本农田地块明确地块边界、地类、面积、质量等级信息以及片(块)编号;建立基本农田卡、表、册等统一台帐。并将被确定的基本农田保护地块逐一落实到农户,签订管护责任书,明确责任人。同时,建立基本农田数据库,实现基本农田保护档案规范化、制度化、数字化、现代化。
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