该市为提高土地节约集约利用水平、促进产业转型升级、发展现代服务业、解决小微企业用地难，开展盘活存量用地、实施“优二进三”，为了杜绝盲目扩大行为，明确规定了改造范围。

　　温岭市规定下列土地可列入盘活存量用地、实施“优二进三”改造范围：一是按产业调整、城乡规划、环保等要求进行改造的工业用地；二是布局零乱、土地利用效率低下的工业用地；三是因城乡规划调整、需实施产业退二进三且尚未列入近期拆迁改造的工业用地；四是其他经政府相关部门认定属工业用地“优二进三”范围的用地；五是国务院国发〔2006〕31号文件发布之后（即2006年9月6日后）取得的工业用地没有按合同约定条件执行的，符合前款规定的情形，可以纳入“优二进三”改造范围，但不享受本文件规定的优惠政策。

　　对不符合土地利用总体规划和城乡规划的以及闲置土地、违法用地和权属有争议、查封和抵押未解除的工业用地不纳入“优二进三”改造范围，不享受本文件规定的政策。（温岭市工业城国土分局郑美清）