灌阳县洞井瑶族乡积极探索土地流转新路子。今年上半年，该乡流转耕地5000余亩，占平原村耕地面积的68%，有连片200亩以上的示范点12个，建立了紫茄、辣椒、芋头、西红柿、马蹄等种植基地。这项工作得到了桂林市委、灌阳县委、县政府的充分肯定，成为全县的示范典型。

　　发挥农民主体作用：宣传动员，引导土地流转

　　算好两笔账———转出方的租赁收入比自己种植收入要多，无风险，还有打工收入；承租方发展特色种植，收入是租金的30多倍，效益可观。目前，洞井乡60%的乡村干部参与土地流转。乡计生站站长卿耀华、桂平岩村支书周天喜、椅山村支书唐静分别建起了紫薯、粮种、辣椒种植基地，领着群众干，做给群众看。

　　发挥群众在流转中的主体作用，引导农户出租、转包、转让承包的土地，充分挖掘土地资源潜力，全力释放土地能量。2011年，全乡完成农业增加值6057万元，同比增长10.8%；农民人均纯收入3950元，同比增长10%。

　　发挥政府主导作用：强化服务，推动土地流转

　　服务协调是实施土地流转的关键。乡里成立了领导小组、工作小组，成立乡土地流转服务中心、村级土地流转服务站，建立了土地流转服务网络，实现资源共享，强化管理，规范行为，从源头上遏制了土地纠纷的发生。

　　2009年，康华公司因经营不善，单方面废除签订20年的合同，激发了公司与群众的矛盾。经过努力疏导群众情绪，协调承租双方的利益，租金从每亩500斤稻谷降至300—350斤，洞井成为康华公司在灌阳进行土地流转的最后一块阵地。

　　发挥典型引导作用：抓点示范，带动土地流转

　　一是实行领导抓点示范。乡三家班子成员每人联系一个连片200亩以上的示范点，协调解决流转过程的困难和问题。二是鼓励能人引领示范。种植大户何日生在洞井搞了多年的流转工作，今年建起了300亩辣椒、200亩紫茄生产基地。几年来为他打工的村民聂发明、王启斌在打工过程中掌握了种植技术，摸清了销售渠道，今年自己当起了小老板，建起了约150亩的种植基地。为共同克服生产经营中的困难，他们还自发组建了紫茄种植协会，实现资源信息共享。种植大户戴维松保良种植200亩西红柿，并提供种子、技术和保价收购，带动小户种植600余亩，并成立了西红柿种植协会。目前洞井有专业协会6个，会员40多人。三是突出公司带动示范。康华公司实行“公司＋基地＋农户”方式，流转土地3000余亩，今年力争通过有机稻认证。在其带动下，浙江老板章林聪等外地客商纷纷来洞井流转土地。目前他们已租种300亩水田进行制种。(通讯员唐爱明)