实心粘土砖是最古老的建筑材料之一，就是平常所说"秦砖汉瓦"一词中的"秦砖"。它以不可再生的土地资源为原料，生产过程中还会排放出大量有害烟尘，不仅造成环境污染，还会导致耕地减少。

　　为了有效保护耕地，从上个世纪90年代起，我国就开始实施墙体材料革新工作。但由于种种原因，全国以粘土砖和非节能建筑为主的格局尚未得到根本改变，毁田烧砖、破坏耕地的现象屡屡发生。特别是近年来随着我国城乡建设的快速发展，对建材产品的需求量急剧增加，一些地区实心粘土砖生产呈增长态势。

　　与此同时，工业生产中产生的粉煤灰、煤矸石等固体废料大量堆集，不仅占用了宝贵的土地资源，污染水源和环境，而且企业每年还要投入大量资金进行环保处理。因此，治理整顿实心粘土砖窑，禁止占用耕地生产实心粘土砖，推广使用以粉煤灰、煤矸石等为原料的新型墙体材料，成为各级政府大力实施的一项重点工程。

　　2005年6月，国务院办公厅发出《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，要求各地逐步禁止生产和使用实心粘土砖。根据这一通知精神，不少地方对实心粘土砖窑进行了治理整顿。我省也发出通知，要求在2010年12月31日前关闭所有的实心粘土砖窑。

　　实心粘土砖窑被关闭，为新型墙体材料的发展提供了广阔的空间。但是，据调查，各地新型墙材发展工作并不平衡。其主要原因是：

　　一、有些地区，因缺少粉煤灰、煤矸石等非粘土类制砖资源，新型墙材主要以混凝土多孔砖为主，不仅价格高、运距远，产品适用性也不如实心粘土砖。

　　二、群众建房使用实心粘土砖已成习惯，以粉煤灰、煤矸石等为原料的新型墙体材料是个新生事物，加上宣传不够，群众对其还没有完全接受。很多人宁愿使用高价实心粘土砖，也不愿意使用新型墙材。因此，造成实心粘土砖市场走俏，价格上升。一些地方实心粘土砖价格暴涨，反过来又刺激了实心粘土砖窑的反弹。

　　现代建筑的潮流，是向着节能、环保的方向发展的，实心粘土砖"退出市场"势在必行。应严格执行有关法律法规与相关政策，政府职能部门在加强管理的同时，要积极引导市场消费，既大力推行新型生态建材，又注意市场的供应保障，为节约土地资源，保护生态采取切实行动。

　　一、要加大对新型墙材生产的扶持和宣传力度，使新型墙材能够尽快为群众、为市场所接受，迅速填补上实心粘土砖窑关闭后留下的市场空白。

　　二、要实事求是，为缺少粉煤灰、煤矸石、沙石等新型墙材原料的地区，找出一条既符合当地实际情况，又能使资源得到充分利用的新型墙材发展之路。而不能简单地对实心粘土砖窑一关了事，或盲目地提高实心粘土砖窑企业的准入门槛，这样势必都会造成实心粘土砖价格飞涨，损害群众利益。

　　三、从保护耕地、节约能源的角度出发，不再安排生产实心粘土砖厂的用地，不再批准建设生产实心粘土砖厂规划用地许可证，不批准建新的实心粘土砖厂。

　　四、在建筑工程质量安全监督机构方面，加强对"禁实"的监督检查，要结合建筑工程质量监督对建筑施工采用实心粘土砖情况进行监督，对发现的问题及时进行处理。原设计采用新型墙体材料，而在施工中擅自改为实心粘土砖的，由当地建设行政主管部门查处，并责令停工整改，整改不到位的，不予办理验收备案手续。对未按要求，仍然使用实心粘土砖的建筑工程，给予暴光公示。

　　实心粘土砖"退出市场"，不是简单的一关了事，它是一项复杂的系统工程。要鼓励和支持新工艺、新技术、新装备在新型墙体材料中的应用，促进墙体材料产品向轻质、高强方向发展，着力淘汰落后的产品和工艺，在禁止使用实心粘土砖方面取得明显的成效，使新型墙材市场日益成熟起来，更好地为地方经济的繁荣和发展服务。

　　(敦化市国土资源局 肖巍)