为进一步加强土地登记规范化建设，国土部日前公布《关于规范土地登记的意见》，提出要严格划分宗地，准确界定土地登记用途，规范土地出让年限起算时点，规范储备土地登记，规范土地抵押登记，进一步明晰有关超面积宅基地登记政策，严格土地登记统一管理，依法审查土地登记申请资料，建立土地登记会审制度，建立健全土地登记档案资料管理制度，推进土地登记信息化建设等十三条意见。

　　《意见》提出，国有建设用地使用权出让年限的起算时点应当依据出让合同的约定确定；合同没有约定或者约定不明确的，按照实际交付土地日期确定，实际交付日期以交地确认书确认的时间为准；对违法用地补办出让手续的，以违法用地处理意见确定的违法行为发生之日起算。

　　另外，土地登记审查过程中涉及土地用途、出让年限起算时点无法准确界定的，土地登记人员认为上级作出的有关土地登记的决定或命令与国家土地登记有关规定不相符的，以及其他超出地籍业务部门职权范围的事项，应当提请国土资源主管部门领导召集相关业务部门进行集体会审。各部门要协作配合，立足职能，认真审查，形成书面意见。(张达)