近日公布的2012年上半年土地违法查处情况显示，半年内发生2.9万件土地违法行为，新的违法用地面积逐月上升。据报道，2011年，河南新郑新区违法占地1000多亩，该区仅有一个副主任受处分，主要领导则继续升迁。媒体称，土地违法案件屡禁不绝，首先是存在制度性漏洞。

　　全国半年竟有2.9万件土地违法行为，平均每天就将近140件，而且还呈逐月上升趋势。如此触目惊心的数字真让人心惊胆颤，这也让人不得不思考这样一个问题：国家对土地违章违规行为如此三令五申，到头来为何不仅没做到令行即止，反而却有泛滥之势呢？

　　其实，细想起来，这也不能全怪“下边之人”明知故犯，这与当前存在的财税体制不无关系。在一定程度上可以说，与地方财政处于土地财政不无关系。试想，当一个地方，土地成为财政收入的主要来源之一、甚至于占了半壁河山之时，除了想方设法“圈地”、“囤地”、“低买高卖”等之外，还有什么办法能够保证地方财政的稳定收益？巧妇难为无米之炊，如若没有了土地出让的客观收益，早已相形见拙的地方财政又该如何应对处处都在“等米下锅”的各种财政支出？

　　诚然，河南新郑新区违法占地1000多亩的既有土地违法行为，仅有一个副主任受到处分的结果对公众很难具有说服力。因为如此大的圈地、占地行为，岂是一个副主任就能拍板定调？又岂只是副职一个人之过？其扮演的不过就是个马前卒而已，其受处分的行为也不过就是丢卒保车之举罢了。对此，可以毫不客气的说，没有当地的相关领导的拍板定调，谁敢冒这天下之大不韪、逆法而行？

　　对于新郑新区违法占地之事，仅对一个副主任进行处分而主要领导继续升迁，显然太轻，这既起不到法律的震慑作用，更难遏制住新的违法用地不再发生。再者，哪怕是对有关领导都进行处理，恐怕也很难根治这种违法占地的冲动。为何？因为光靠处理干部这显然只是治标不治本之术。其真正的病根，还在于现行的财税分配制度。而根治这种弊病的药方，则是需要从财税体制改革上入手，只有通过财税分配制度的进一步优化，早日破除依靠土地吃饭过日子的财政收入陋习，或许才能从根本上遏制住地方政府违法占地的冲动。