中国土地资源网9月18日电（王勃）农村集体土地确权发证工作开展以来，山东省威海市各级国土资源部门依托现有成果，试点探索经验，改进工作方法，有效提高了工作效能。截至目前，全市50个镇、2715个村庄的集体土地所有权界址点标定和测量工作已完成4297平方公里，完成率80%，部分市区完成率达100%；集体土地所有权发证6385本，发证率62%，部分市区发证率已达90%。

　　在具体工作中，一是巧借外力，加快外业调查进度。荣成市、环翠区及时和相关测绘院校联系，利用学生实习、放假的时间，经过培训后进行外业调查，有效地解决了人员不足的难题。二是借助第二次土地调查影像成果，高效完成权属界址调查。经济技术开发区组织村集体负责人在二次调查形成的高分辨率、高清晰航摄影像图纸上辨识权属界址线位置，并在图上标注界址点后签订边界协议书，有效地解决了山高林密、现场踏勘指界难的问题。三是试点探索经验，妥善解决权属纠纷。文登市将宋村镇、张家产镇作为试点先行开展农村集体土地确权登记工作，在一些关键环节上获取了重要经验，形成了“以原证为基础，以协议为依据，分时期定面积，超面积作备注”的确权办法；对于因人地矛盾突出、历史遗留的土地权属的问题，召开村民大会、村民代表大会或村民议事会，通过民主协商的办法把各种矛盾解决在确权之前，为全市工作的顺利开展提供了技术支撑。四是现场办公，有效缩短办事时间。该市在各国土所均设立了服务窗口，乳山市、环翠区充分调动镇政府积极性，由镇政府召集村集体负责人集中一处，与调查人员一同现场办公，完成集体土地权属调查表、土地权属界线协议书、土地权属界线确认书的签字盖章，大大节省了办事时间。（完）