查处非法占用农用地，耕地破坏程度鉴定是个难题，耕地是被大量严重毁坏，还是轻微损坏？谁来鉴定？近日，宁夏石嘴山市国土资源局依照《国土资源部最高人民检察院公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》规定，正式成立石嘴山市耕地破坏程度鉴定工作领导小组。

　　耕地破坏程度鉴定工作领导小组启用专用印章，制定了《非法占用耕地造成种植条件严重损坏认定办法》（试行），为破坏耕地案件立案提供了法律保障，使破坏耕地的相关责任人得到应有的惩罚，使耕地得到有效保护。

　　此前，平罗县国土资源局向石嘴山局提出了对王某某等非法占用耕地134亩造成耕地毁坏的鉴定申请，10月15日，石嘴山局相关部门负责人会同市法制办、农牧、林业、环保等单位专家，通过查阅相关案件材料、踏勘非法占用耕地现场、对现场土样与周边耕地土样比对、逐宗进行耕地质量损毁实地勘察鉴定，形成了宁夏首份《耕地质量损毁鉴定报告》。鉴定工作的开展，对司法机关依法追究当事人刑事责任，维护土地管理秩序起到了积极的推动作用。