我市土地管理制度改革综合试点正式启动以来，在城市更新、土地整备、耕地和基本农田保护及三维地籍工作试点等方面均取得了突破。

    昨日国土资源部副部长胡存智一行来深调研，在听取有关我市土地管理制度改革情况和三维地籍工作试点情况的汇报后表示，深圳土地改革卓有成效。市委常委、常务副市长吕锐锋陪同调研。

    今年5月25日，《深圳市土地管理制度改革总体方案》获国土资源部、广东省人民政府的联合批复，这标志着我市土地管理制度改革综合试点正式启动，这被业界普遍称为是深圳的“二次土改”。

    胡存智表示，深圳三维地籍试点工作基础很好，走在全国前列，试点工作思路、设想、目标、做法符合深圳实际，对全国有示范意义。另外，深圳此次土地改革卓有成效，既符合深圳的需要，也是全国土地改革追求的目标，要尽快总结经验，尽早将深圳好的做法总结上升为法律规定。

    吕锐锋从五个方面对我市土地改革的思路进行了总结。他说，此次土地制度改革不是全体动员、全线出击、全面铺开，而是从深圳当前的一些城市空间、土地资源的热点问题出发，与其他改革相结合、相互动。

    记者从会上了解到，我市土地管理制度改革综合试点正式启动以来，在城市更新、土地整备、耕地和基本农田保护及三维地籍工作试点等方面均取得了突破。比如，一是在城市更新方面，对历史用地处置采取利益共享方式进行处理，即处置用地按照确定权益、利益共享的原则在政府和继受单位之间进行分配；二是完善城市更新差别化地价政策，引入市场评估机制。政策明确了地价缴交方式，可以不计息分期缴交，大大减轻了参与城市更新企业的负担。

    在土地整备方面，随着10月29日深圳市土地整备局挂牌成立，我市土地整备工作得以提速。目前已经形成《土地整备项目实施方案编制指引》、《土地整备项目实施方案审核程序》等文件，有力推动我市土地整备工作的顺利进行，确保完成“十二五”期间通过土地整备释放150平方公里的建设用地。

    除此之外，我市在促进产业转型升级、地铁三期开发用地作价出资、耕地和基本农田保护、三维地籍研究与应用等方面也都取得了明显成效。尤其是三维地籍研究与应用方面，据了解，随着城市土地资源日益紧缺，城市土地利用模式也悄然发生转变，在土地空间垂直方向上呈多元化趋势。深圳2005年起开始土地分层出让，出现了大批诸如地下商城、骑街楼、地铁上盖物业等土地资源立体化利用的成功实例。来源：深圳特区报