阜阳新闻网讯“有田无人种，有人要种田。”农村闲置土地通过转租、承包等土地流转方式，就可以将这种矛盾格局打破，并成为农村特色农产品发展及现代农业规模发展的突破口。

　　记者从日前召开的全市促进农村土地流转和产业结构调整座谈会上获悉，目前，全市流转土地已达185.2万亩，比去年增长了77%。市领导于勇、李平出席会议。

　　今年流转土地已超185万亩

　　土地流转面积占耕地总面积的比例达到22%

　　“我们土地流转经营方式有四种，愿意要钱的，按照每亩每年800元一次结算；要粮食的，按照每亩每年午季400斤小麦、秋季400斤玉米分两次结算……”界首市鲍氏种植专业合作社理事长鲍振平介绍了界首市王集镇朱庄村土地流转“整村推进”的经验。

　　按照“农户自愿、村级组织、合作社运作”的思路，目前，朱庄村已签订合同256份，参与流转土地的农户已达1060户，占承包户数的79%，将全村3980亩连片耕地一次性流转给界首市鲍氏种植专业合作社，流转期限为6年。“现在我们规模种植小麦、玉米，破解了一家一户分散经营不适应发展现代农业的难题。”

　　在全市，像这样经土地流转发展规模农业的大户还有很多。据统计，2011年，全市农村土地流转面积为104.6万亩。今年截至9月底，全市流转土地达到185.2万亩，比去年增长了77%，净增80.9万亩，土地流转面积占耕地总面积的比例达到22%。

　　四大代表性土地流转模式

　　以租赁经营、合作社带动、技术承包和示范园区等为主

　　“现在，大量土地闲置出来。同时，一批种养大户、农村能人、合作组织、返乡务工人员等，要立足农业、农村、农民，就业创业谋发展，加快土地流转已势在必行。”市农委主任李祥亮说，阜阳市已经形成了租赁经营、合作社带动、技术承包、示范园区等具代表性的土地流转模式。

　　租赁经营以种植大户、农业公司租赁农民土地为主，签订规范的流转合同，长者10年，短者3到5年，以高效农业为主，租金为500-1000元/亩不等。颍州区三合镇的蔬菜生产基地，就是蔬菜种植户租赁农民土地经营，目前的租赁经营面积占该镇耕地面积的28%。

　　太和县旧县镇张槐村徐淙祥成立了“太和县高效农业技术专业合作社”，种植面积每年稳定在3000亩左右，突出技术服务。这种技术承包模式以推广先进科学的农业技术为主，进行技术承包，推进农业规模化、集约化发展。

　　按照工业开发区模式，阜阳市催生了颍上县红星现代农业示范区、八里河休闲农业示范区，颍泉区现代农业科范园区，太和县现代农业示范园区等现代农业示范园区。

　　多举措推进土地流转

　　出台相应扶持政策鼓励土地流转

　　今年，阜阳市出台了《阜阳市鼓励支持规模经营发展现代农业暂行办法》，对当年流转土地、新增流转土地100亩以上的，分别按每亩40元、60元的标准进行补助。各县市也均出台了相应扶持政策。

　　市水务局有关负责人说，阜阳市农田水利规划要与土地流转相结合，农田水利建设优先安排在土地流转的地方。

　　“党和政府鼓励种养大户进行土地流转，如果我们服务工作跟不上，就等于耽误或贻误了他们。”市委副书记、市长于勇在会议上要求，各地各部门要全方位全身心地为土地流转搞好服务。要结合城市化进程认真编制好农业区域发展规划，积极推进土地流转和规模经营体制机制创新；要在依法自愿的基础上，加强风险抵御能力，健全农业保险制度；要构建土地流转平台，从行政和市场两方面提高土地流转的效率；要完善服务化体系，切实解决好蔬菜难卖等问题；要健全金融保险的机制体制，满足大户和农业企业的资金需求。(张丽)

　　（原标题：阜阳土地流转面积超耕地总面积）