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河北省邢台市经济开发区,采用以租代征的所谓“土地新政”,将周边6个镇114个村(居)的大部分土地收储在手中。土地频频挂牌不假,但土地市场疲软,加上位置不好,很难卖出去。开发区管委会一位领导更是说出令人吃惊的内幕,开发区已负债40多亿元
2012年11月末,京广高速铁路邢台站在河北省邢台经济开发区大吕村竣工,正是由于区位优势,去年10月大吕村从邢台县划归邢台经济开发区管辖。
高铁车站的建成,将给曾经闭塞的大吕村带来繁华和商机,而从农民到市民身份的转变,也将结束村民们祖祖辈辈面朝黄土背朝天的生活。然而,接踵而至的好事,却无法使大多数村民高兴起来。
“全村一半的耕地已经被‘流转’,据说全村的土地都将被征用。”大吕村村民代表告诉法治周末记者,“他们(开发区管委会)说这叫土地新政,以土地流转的名义把土地拿走,每年每亩补偿粮食款2100元,我们到省国土资源管理局咨询过,这种征地方式明显违规违法。”
村民们很清楚,只有不改变土地性质和用途的使用权转让才叫“土地流转”,而开发区征用土地已经修路、建车站和广场,还准备搞工商业开发,且已经转化为国有,“显然是以租代征,欺骗老百姓”。
更为要命的是,村民们听说开发区已经负债40亿元,村民们手拿着《土地流转补偿协议》不无担心,“将来补偿费向谁要”?
邢台经济开发区位于邢台市区东南部,批准成立于1999年,经过12年的扩充,管辖范围由当时的5个村,发展到6个镇(办、乡),114个村(居),面积208.3平方公里,接近邢台市区总面积的两倍。
根据官方网站发布的信息,邢台开发区主要经济指标连续10年保持50%的增速,2009年完成年度财政收入3.47亿元,而近3年,全区主要经济指标年均递增超过60%。
开发区的实际经济状况如何?开发区一位官员告诉法治周末记者:“2011年开发区上报的年财政收入为13个亿,实际不过3亿多元,是把其他区县的利税大户算过来充数,开发区工资靠贷款发放。” |