近年以来,西乡县国土资源局以“四强化、四坚持”为主线创新工作方式,以政风行风建设助推业务工作开展,以工作实绩赢取理解支持,树立了部门良好形象,取得了良好效果。在汉中市政府纠风办组织开展的2012年度政风行风测评工作中,以98.16%的满意率不仅荣获行政执法类满意率第一名,也在全县所有3个类别、48个参评部门中满意率排名第一。
一是通过强化责任意识,全面夯实政风行风建设工作任务。西乡局始终坚持把加强政风行风建设作为推进各项工作开展和落实党风廉政建设责任制的重要举措,按照领导班子成员分工和单位分管,坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则强化责任,对系统内党风廉政和行风建设工作进行逐项分解,落实任务,明确责任,使各单位的行风和廉政建设工作得到全面推进。
二是通过强化内部监管,全面推进源头防范。西乡局为了全面提高内部防控能力,强化源头预防,将近年来国土系统开展的“两整治一改革”专项行动和推行廉政风险防控管理工作相结合,针对查找出的工作漏洞和廉政风险,采取单位公布、召开座谈会、个别访谈、征求领导意见等形式,制定相应的防控措施和制度53条,制定下发5项财务管理制度,4项廉政风险防范措施及《关于“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》和加强基层所党风廉政建设、学习、考勤等强化内部管理方面的各项制度14项,使系统运行的制度机制得到了全面规范;坚持与纪检、检察机关开展了预防共建活动,在受理土地出让、矿业权审核审批、国土资源交易、工程项目建设招投标等审批事项时,召开联席会议,进行集体会审,做到了事前预防,事中、事后全程参与,确保行政审批事项公开透明
三是强化为民便民措施,全面推行“阳光”政务。全面推进权力运行公开化、规范化,将17项行政审批事项全部进入行政服务中心,进一步简化办事程序,印制办事指南及业务办理工作流程,通过政府网站随时公布公开工作动态、政策法规、招投标信息、办结时限、审批结果等,确保审批事项全面接受社会监督。为进一步提升服务质量,在全系统抽调8名工作能力强、业务精的工作人员进驻县行政服务中心,坚持以“便民、规范、廉洁、高效”原则受理各项业务工作,保证了更好地服务群众,方便群众。
四是通过强化廉政文化建设,全面促进行风转变。西乡局为全面促进全体干部职工的廉政防范意识,充分发挥了廉政文化激浊扬清、扶正祛邪的功能。坚持每年组织召开国土资源系统党风廉政建设工作会,邀请县纪委、检察院的领导对全系统工作人员进行党风、党纪和廉政知识培训;组织开展“我身边的感人故事——国土资源廉政勤政典型征文活动”、全国国土资源系统纪检监察先进集体、先进个人和全市干部职工作风教育整顿先进集体评选活动。全系统各单位在办公场所张贴具有国土资源特色的廉政字画,悬挂带有“政务公开”、“服务承诺”等廉政内容的匾牌78幅,设置举报箱22个,公开举报投诉电话等措施,烘托机关廉政氛围,增强干部职工在日常工作中的廉洁自律意识;开展了“创先争优”、“人民群众满意基层单位”、“执法示范窗口单位”、“文明单位”创建活动;坚持开展了扶贫帮困献爱心活动,班子成员坚持每年两次分别对帮扶的女孩和困难党员进行慰问帮助,局机关和下属两个事业单位分别对定点帮扶村进行资金和项目支持;开展弘扬正气,表彰先进的教育活动。在“七一”前,开展党委书记讲党课活动,组织机关、事业单位全体干部职工和基层国土所负责人重温入党誓词、观看警示教育片,开展演讲比赛,对全系统涌现出的思想素质高、工作能力强、爱岗敬业、扎实苦干的优秀共产党员和先进党支部进行表彰奖励。
西乡局为了使全局干部职工能时刻保持清醒的政治头脑,筑牢思想防线,推进政风行风建设,通过“四个坚持”,确保了纪律作风再上新台阶。
一是坚持“逢会必讲”行风建设,利用每周召开的机关例会和每月召开的中层领导干部会议,把业务工作和行风建设进行同安排、共督促,以此提高党员领导干部的廉政防范意识。
二是坚持深入开展创先争优,千名干部下基层和作风教育整顿活动,通过局领导率先垂范,深入帮扶村,深入群众,带领干部职工了解民情、结对帮扶,让工作人员切实了解群众疾苦,接受现场教育,使干部职工的思想道德修养和为民服务意识得到进一步强化。
三是坚持以明察暗访的方式,对基层单位的行风建设、效能建设情况走访当地党委、政府和村、组干部,征求基层领导的意见建议,对征求到的意见和发现的问题及时反馈,限期整改。
四是坚持每年邀请人大代表、政协委员、服务对象以及县纪委、县检察院、县纠风办等相关部门负责人开展对系统内股室、事业单位、国土所负责人进行述职述廉和民主评议,通过开门纳谏、征询意见、通报相关意见建议、督促整改等方式有效促进了全系统政风行风建设。
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