“百姓满意不满意,群众受益不受益,是检验工作成效的重要标准。”蒲江县国土资源局始终将服务百姓、改善民生,作为国土资源工作的出发点和落脚点。
蒲江县属典型山地丘陵地带,降水充沛,地质环境复杂,共有各类地灾隐患数百处,威胁数百户,一千余人生命财产安全。蒲江县根据中央、省、市对地质灾害防治工作一系列的安排部署,结合实际提出了“落实两个责任、突出三个重点、采取四项措施和强化一个制度”的防治方针,实现了地质灾害“零”死亡。
灾害预警保民“安”让民生落实处
从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全力以赴保民“安”,让民生落实处。保民“安”的重点,一为地灾防治,一为群众安居。
始终把地灾防治作为保障和服务民生的首要任务。蒲江县国土资源部门按照“以防为主,防治结合”的原则,建立地灾防治领导责任制。加强了对突发性地灾的应急处置和地灾应急反应系统的建设,形成了覆盖县、乡、村、监测人的多级群测群防网络体系。向地质灾害隐患点群众发放《防灾避险明白卡》,将地质灾害基本情况、撤离线路、避灾地点等内容告知群众。据了解,该县203个监测点均落实专人监测,每个市级点还落实了3名专职监测人。蒲江县对未纳入地质灾害隐患点的地质灾害易发区农户也纳入巡查、监测范围,真正确保做到了工作无死角。确保在国土和气象部门发布地质灾害预警信号时隐患点所有群众提前转移安置。
居者有其屋是保障民生的重要体现
拿到蒲江县国土局发放的2万元地质灾害避让搬迁补助,光明乡韩桥村11组的徐树轩激动的告诉笔者,新建房屋的钱有着落了。今年7月,连续几天的暴雨,引发了滑坡,6、7百方泥土冲垮了徐树轩才盖好一年多的新房后墙,掩埋了所有的家具和生活用品,“幸好国土局的监测员提前通知,暴雨期间,让我们暂时搬到邻近亲戚家居住,一家三口才都没有生命危险。”
蒲江县国土局从2010年到目前,已经向老徐这样的地质灾害受灾户发放补助180万元,累计搬迁了100户322人。
在长秋乡高韩村居住的徐子帮,因为自家房屋处于地质灾害隐患点,虽然没有出现灾害,但也根据政策,搬迁到了该乡农民新型小区石马1号小区,三口人住进了漂亮的110平方米的楼房,代价就是将老屋宅基地还耕。
今年以来,蒲江县积极探索地质灾害搬迁模式,加快搬迁进度,将地质灾害搬迁与土地整理、农村集中区建设等项目相结合,向以集中安置为主的方式转变。地质灾害搬迁农户除享受地质灾害补助外,还可享受其他优惠政策,解决了农户搬迁资金困难、选址难等问题,不仅彻底消除地质灾害威胁,而且根本改善了交通、水、电、气和光纤通讯等条件,生产生活水平飞跃提升。集中安置区农户人均享受35平方米住房安置,原宅基地还耕后只缴纳少量费用即可入住。对受灾和特困搬迁户,市国土局和县民政局还根据情况给予一定补助。
应急排危解除群众后顾之忧
位于光明乡韩桥村2组的家林饭店,生意一直较好,但是2010年“8·19”暴雨,让胡家林一家愁眉不展。家林饭店依山而建,暴雨引发的山体滑坡,让1千多方泥石涌进饭店厨房、后院,生意只能处于停滞。该县国土局了解情况后,立即组织施工队,清理滑坡体,为饭店修建了近30米的边坡挡墙,并在山上修建排水沟,彻底治理地质隐患,解决了家林饭店的后顾之忧。
2010年至2012年3年中,像这样不让农户出一分钱,国土局组织施工队,维修加固受灾户房屋,应急排危工程等,已累计投入资金约190万元,消除光明、白云、鹤山、寿安、长秋、朝阳湖、大塘、甘溪等8个乡镇和1所省级重点中学20余处地质灾害隐患。工程款全部由市、县国土部门投入,农户不出钱。
为提高群众防灾避灾意识,今年4月至5月初,该县开展了地质灾害防治万村培训工作,培训各级干部、老师、学生、监测人和群众超过2000人次,发放宣传资料5000余份。并在长秋乡高韩村8组市级监测点组织了2012年地质灾害应急抢险演练,县领导和12个乡镇相关部门负责人以及当地干部群众共150余人参加演练。此次演练是该县历年来规模最大、投入设备最多、程序最全的一次演练。各个乡镇也在主汛期来临前完成了12次地质灾害应急演练,大大提高了基层干部、群众的防灾意识和避灾能力。
蒲国土宣洪继东文/图
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