2012年,旬阳县国土资源管理工作在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保障发展、保护资源为已任,以“保增长、保红线、惠民生”为动力,以开展“三问三解”、“作风转变年”活动为抓手,积极主动服务,严格规范管理,狠抓措施落实,较好地完成了各项工作任务,工作特色突出、亮点凸显。
(一)地政管理取得实效。一是耕地保护目标顺利实现。全年审批各类建设用地180宗,面积91亩,以招拍挂出让方式供地11宗,面积294.09亩。完成补充耕地任务1606亩。确保了全县110.55万亩耕地保有量和99.90万亩基本农田保护面积的稳定,实现了占补平衡。二是发展用地保障扎实有力。全年共征收土地14宗,完成土地统征1935.01亩;办理各类用地预审52宗,面积5856.43亩;上报3个批次,申报面积565.39亩。省厅批回2011年度3个批次,批复总面积453.201亩。三是“三权发证”工作成效显著。集体所有权发证工作已率先完成,集体建设用地和农村宅基地发证基本实现百分百全覆盖。全年共受理国有土地登记业务187宗,已办理169宗。四是卫片执法工作效果良好。2011年度卫片执法工作顺利通过验收,违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为3.25%,远低于问责红线。
(二)矿政管理更为规范。一是加强矿产资源日常监管。全年完成采矿企业年检59家,完成探矿企业年检54家,年检率100%;组织矿山安全大检查2次;依法查处末按时延续探矿权4宗、采矿权1宗,收缴罚款5.6万元。二是推进矿山地质环境保护工作。编制完成了57家矿山企业地质环境恢复治理方案,已组织30家企业完成了矿山地质环境恢复治理方案评审备案,其余企业正在组织评审。三是做好了采矿权招拍挂工作,全年挂牌出让采矿权2宗,共收取采矿权价款22万元。四是做好了全县矿业权5年规划设置工作,已提交市局组织评审。五是全县所有砖厂办理采矿许可证前置手续全部到位,采矿许可证已颁发。
(三)地灾防治成效明显。一是地质灾害防治责任落实到位。签定了2012年度地质灾害防治工作目标责任书,制订了《旬阳县2012年地质灾害防治方案》和《旬阳县2012年突发性地质灾害应急预案》,落实了地质灾害防治五项制度。二是地质隐患排查彻底。3月26日至4月28日,对全县22个镇进行了汛前隐患排查。逐隐患点落实镇、村包抓领导和监测人,落实包抓人《责任明白卡》和《迁安明白卡》,确保信息畅通,监测到位;三是重点部位监管有力。对在锦绣家园项目部桥沟潭施工造成的滑坡,加强监管,对县内重点项目建设加强巡查指导,避免因人为施工造成新的灾害。四是地灾治理项目进展有序。形成并上报了7个急需治理项目的可研报告及相关资料。启动了清真寺滑坡治理项目、党家坝滑坡治理项目和关口镇关坪社区滑坡治理项目。目前,清真寺滑坡治理和党家坝滑坡治理项目基本完工待验收,关口镇关坪社区滑坡治理项目已完成初步设计。
(四)联镇包村工作扎实开展。一是为麻坪镇滑坡治理工程向上争取资金130万元,于7月完成了该滑坡治理工程,并顺利通过省检查组验收。二是筹措资金10万元,为钱河梁村援建4间3层村级活动室一幢,于11月底完成活动室主体建设,现正在粉刷装修,可望年底乔迁新址。三是筹资2万元,在钱河梁村一组、二组各建成一座混凝土过水路面桥,在三组建成一座钢丝吊桥,已于9月建设完工。四是为钱河梁村扶植烟草大户10户,务烟200余亩,产量70000斤,产值91万元;蚕桑大户35户,养蚕350余张,产量35000斤,产值70万余元;摩芋大户35户,种植摩芋200余亩,产量60万斤,产值120万元。五是与该村群众建立了一联一、一帮一责任制,共解决帮扶资金1.8万元,目前已使21户70人基本解决了生产生活困难,并为13个特困家庭每户送去了200元的慰问金,极大地密切了党群干群关系。
(五)基础业务工作稳步推进。一是各类规划修编基本完成。土地利用总体规划修编工作被省厅考评为先进集体,地价体系更新及数据库建设工作全面完成,已顺利通过省市验收;土地整治规划编制工作已完成初稿,正在征求意见;二调数据库建设全面完成,等待省市验收;地质灾害防治规划已全面完成,通过省市评审,并获批实施;矿业权设置方案已委托安康第一地质队编写报告。二是宗地统一编码试点工作、年度土地变更调查工作已实质开展。三是地价评估力度加大。完成宗地评估220宗,评估面积655823.5平方米(984.71亩),显化土地资产值2.75亿。四是双创工作扎实有效、省级卫生单位创建顺利通过检查验收。五是局机关档案管理不断规范,被评为2011年档案年检优秀单位。六是信息化建设率先完成,县局门户网站升级改版工作已于10底完成,并及时上传更新了内容;视频会商系统12月初与市局实现互联互通,走在了全市的前列。
(旬阳国土局:李刚)
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