嘉禾县国土资源局积极推行节约集约用地“五让”工作法,在资源合理利用方面进行了有效的探索和实践。
一、突出规划引导,让“龙头”昂起。该县高度重视土地利用总体规划的“龙头”作用,把规划作为节约集约用地的“方向盘”,严格按规划用地,按规划管地,用规划限制建设项目乱上马,引导城市土地挖潜和村庄改造。
二、积极盘活存量,让闲置地“上岗”。一方面将改制企业与招商引资“联姻”,对来嘉禾投资的企业,首先推介存量地;另一方面通过退城进郊,为优势项目腾出空间,该县对一些土地利用率不高的企业,采取统一调整项目布局,将其使用的土地调剂给上规模的企业。
三、提高准入门槛,让小项目“出局”。该县出台了《嘉禾县工业项目入园暂行办法》,规定所有入园工业项目必须通过国土资源、规划、环保等部门联合预审。凡不符合规划、环保不达标、用地定额不达标、不符合国家产业政策的项目,一律不批准落户嘉禾,更不得进入园区;对同意落户的项目,则重点从投资强度、容积率等关键指标上把关,促进项目真正做到集约节约用地。
四、坚持市场化运作,让出让“阳光透明”。嘉禾县政府出台了一系列措施,积极推行国有建设用地有偿出让,切实把好土地收购、储备、出让三大关口,实现“一个口子进水、一个池子蓄水、一个口子放水”的土地供应模式。
五、发挥集聚效应,让开发区成为示范。该县充分发挥工业园区、开发区节约集约示范作用,做到“产业集聚、布局集中、用地集约”,既满足了产业链延伸,减少企业成本,又确保资源共享。(嘉禾县国土资源局 雷海波 周靖)
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