合理配置土地资源大力挖掘发展潜力来源:商报网-国际商报文章作者：张金强张宁发布时间:2013-01-0101:17点击量:1次岷县位于甘肃省南部、定西市西南部，洮河中游，地处青藏高原东麓与西秦岭陇南山地接壤区，地处定西、天水、陇南、甘南几何中心，享有陇原“旱码头”和“千年药乡”“洮砚之乡”的美誉，境内海拔为2200-3872米之间。境内山峦环抱，洮水绕城东流，草场广阔，资源丰富，山川秀美，是甘肃南部亟待开发的一块宝地。总人口48.5万人，全县土地面积357356.32公顷，其中耕地87205.94公顷，园地7.56公顷，林地86838.59公顷，草地152726.79公顷。城镇村及工矿用地7585.22公顷，交通运输用地2480.71公顷，水域及水利设施用地4929.43公顷，未利用地15582.08公顷。岷县在近几年土地尤其是未利用地管理过程中，结合工作实际，不断探索和创新出了一条合理配置土地资源、大力挖掘发展潜力的未利用地管理路子。

　　一是增强领导干部依法管地、用地的意识。严格土地管理，决不是单纯地管住卡死建设用地，限制和阻碍经济加快发展，而是要在资源约束条件下，通过节约集约用地，找到支持全县经济社会更好地发展的根本出路。

　　二是对新城区、工业开发区进行了统一规划、集中布局、对各项目用地控制用地规模节约集约用地。严格控制项目预留用地，对需要分期建设的项目，根据其近期建设的实际需要进行供地，对于已建设投产的项目内预留用地，及时督促尽快按项目规划投资建设，同时不再受理其用地申请。

　　三是盘活存量土地和边角土地，进行土地再利用，合理解决用地需求，在开发区、园区以规划定位置，以项目定土地，以投入产出定面积。严格控制工业用地规模、容积率、绿化率等。同时加强对未利用地的管理，解决建设用地指标紧缺的问题，岷县国土资源局结合实际，充分利用河滩地，加大县城周围河滩地的整理利用，与河争地、盘活存量土地。近年来我县共上报并批准未利用地约1551亩。

　　四是加强对园区项目用地的跟踪管理，对未按规定时限建设的项目及时进行清理。对于企业取得土地使用权后未按规定期限开发建设造成土地闲置的、签定出让合同后满两年未动工建设的，全部进行了跟踪管理。

　　五是进一步规范农村建设用地管理。加大政策宣传力度。结合实际、抓好易地搬迁、小城镇建设。

　　六是着力提高服务质量。对重点项目和工业项目，做到提前介入，加强用地指导、认真审查和用地批后监管，切实加大项目用地跟踪检查力度，对未批先建、少批多占、边批边建等违法用地行为，坚决依法查处。

　　通过合理配置土地资源，大力挖掘发展潜力，极大缓解了全县建设用地指标紧张的问题，为岷县经济社会可持续发展提供了坚强的资源保障。

　　（张金强张宁）