敦化市国土局在软环境建设中推行"四抓四建"做法，进一步以转变职能为核心，创设高效、廉洁、规范的行政管理和服务体系。

　　一、抓学习，建素质提升工程。制定了《全年学习计划安排表》，建立了"学习日"学习载体。突出发挥党委学习示范引领作用，建立了理论与指导实践的学习制度。

　　二、抓机构，建顺畅高效工程。面临当前国土资源管理的新要求、新任务，结合当前事业单位清理规范的要求，及早谋划，对事业单位进行了机构职能的整合、人员的优化，顺畅了办理流程、减少了办理环节、提高了办理效能、激发了人员热情。

　　三、抓创新，建难题破解工程。紧紧围绕国土资源部实施的"双保工程"中所遇到的矛盾和困难，积极探索保障发展和保护资源、积极主动服务和严格规范管理的举措。在保障发展上实施"盘活存量用地"的举措,在保护资源上积极探索国土监察动态巡查机制和设立"12336"电话"畅通举报渠道"。

　　四、抓创建，建载体推进工程。继续深化"两整治一改革"、"八权塑廉"、"节约集约模范县（市）"等各类创建工作，并以此作为推进各项工作及取得一流业绩的强有力推手。(王宝锟）