农业产业结构调整不是违法用地的理由。近几年来，在发展大农业的氛围中，地方大力提倡农业产业结构调整，积极发展养殖业和种植业，有些村民在自家承包地上以搞养殖业为名，圈占耕地挖塘养鱼、苗圃种植和大小农家乐等从事建设用地行为，占用基本农田也无所畏惧，更有甚者直接建大棚工厂。而当地政府未能慎重对待，从而纵容了违法占地行为的发生，这种发展经济做法无异于饮鸩止渴。

　　为此，湖口国土局严密布控非法圈地行为，通过巡查举报等方式该局及时有效地保护了耕地。依据《土地管理法》和《土地承包法》的有关规定，2012年度先后制止了多起非农建设用地行为，一起是群众举报双钟镇洪湖村农民准备占用20多亩耕地建设农庄，经营养鱼钓鱼渡假等休闲活动；二起是巡查发现文桥乡六甲村农民挖塘养虾规划占地15亩；三起是巡查发现城山镇横山村养殖基地准备占用6亩耕地建大棚加工厂。