打着加快河南省玉文化改革发展试验区建设的幌子，大肆建设国家三令五申禁止的高档别墅群，以千万元一套对外销售。面对劳民伤财的“面子工程”，河南省镇平县杨营镇李邦相村失地农民告状无门，欲哭无泪。

2013年4月14日上午，按照知情群众报料提供的线索，记者来到位于镇平县城西的“中国玉雕大师创意园”。穿过富丽堂皇的大门，拉砖工、水泥搅拌工、建筑工等几十名工人正在工地上紧张地忙碌着。现场工人证实，已经建成40多套，其中完成装修1套，正在装修1套。

透过奢华的大门，谁能参悟幕后交易?

在大门口右侧，就是一幅巨大的促销宣传广告，上面炫耀的“大师园Ⅰ期，封疆臻品，少数人独享的尊荣”之类溢美之词，极富诱惑力。据了解，“中国玉雕大师创意园”最初标榜的是：计划占地600亩，总投资6亿元，依苏州园林风格而建，立意于构建集研究、设计、加工、展示、生活于一体的大师创作基地。中国玉雕大师创意园全部项目完成后，将成为中国玉文化研发、玉雕精品展示的高地，成为雕玉、赏玉、旅游为一体的特色景区。

成排已经完工的别墅肥了谁?

然而，记者经过大量实地调查，却给出了截然相反的答案。“中国玉雕大师创意园”占用的是杨营镇李邦相村陈庄、崔湾两个村民组的口粮田，两个组原本每人一亩多口粮田，人多地少的矛盾相当突出。由于镇平县一高校址搬迁占用，已经所剩无几，如今被“中国玉雕大师创意园”强行征用建别墅，人均剩下的口粮田只有0.1亩多左右。

陈庄村群众证实，征地价格只有每亩3万，群众拒绝领取土地补偿并多处举报反映，当地干部就趁群众家中无人，将银行支票塞到群众院里，然后谎称群众同意出让土地办理相关手续。对于中国玉雕大师创意园准备建筑128套独立别墅院落，每套售价上千万的情况，群众气愤地说：“创意园就是个幌子，如果不是披上合法的外衣，谁敢给他们办手续!”

看到即将完工的别墅，幕后老板是不是在暗自窃喜?

早在2003年2月，国土资源部就发出通知，首次提出“停止别墅类用地的土地供应”。2006年5月，国土资源部再发通知，重申在全国范围内停止别墅供地;2008年1月，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求“继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应”;2010年，“国19条”也重申严禁向别墅供地;2012年2月国土资源部又公布了《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》，再次强调严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。

那么，“中国玉雕大师创意园”的别墅群用地又是如何得到批准的呢，记者不得而知。然而，通过调查得到，几年前，该县倒卖白玉的李某和倒卖独山玉的刘某等人发了横财，就与市县个别领导相互勾结，企图以地洗钱攫取更大的暴利。

在当地群众提供一份“农民补贴一折通”，显示最近的一次粮补时间为“2012年12月31日”，他们痛心地说：“我们没了土地，就给这十万八万块钱，将来孩子们可怎么办呀!”

农民补贴一折通能否证明占用的是口粮田?

对此，记者将继续予以关注。