全面加强耕地保护,是贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展的重要路径。近年来,土右旗坚持节约集约的理念,大力加强制度建设,不断创新工作思路,全面夯实工作基础,切实形成以政府为主导,纪检监察、法院、检察院、公安、国土、安监和有关乡镇政府等多部门联动参与的耕地保护机制,严格控制新增建设占用耕地,合理利用每一寸土地,努力使有限的土地资源发挥出最大的经济效益,有力促进了全旗经济社会科学发展。
土右旗始终把制度建设放在首要位置,不断建立完善组织机构、责任考评奖惩、耕地占补等制度,为推动土地资源节约集约利用提供有力保障。一是建立健全共同监管工作组织机构。成立由旗政府副旗长任组长,旗检察院、法院、公安、国土、安监、经信、林业等部门为成员的耕地保护工作领导小组,在旗国土资源局日常监管的基础上,根据工作需要,定期不定期对全旗耕地利用情况开展联合巡查,形成耕地保护协调配合工作机制;同时在各乡镇、村(居)委会聘请289名国土资源监察和耕地保护信息员,作为耕地保护的重要信息反馈渠道,使耕地保护网络横向到边、纵向到底,把发现、制止破坏耕地行为的触角延伸到每个角落。二是建立共同责任考评奖惩体系。出台了《关于进一步加强全旗土地管理的实施意见》,明确耕地保护责任主体、严格执行土地用途管制制度、强化农村建设用地管理等工作任务,细化了各乡镇和相关部门的工作职责;同时旗政府每年初与各乡镇(管委会)签定耕地保护责任书,做到考评结果与政府目标责任制有效挂钩,切实增强各级政府保护耕地的责任和紧迫意识。三是严格落实耕地“占一补一、先补后占”制度,确保了耕地总量动态平衡。2008年以来,累计实施补充耕地项目51个,补充耕地31775亩,新增建设用地14138亩,实现了耕地“补大于占”。 |