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陕西榆林:城乡建设规划局不作为 违法建筑越建越高
www.tudizy.com 来源:西部时报网 时间:2013-08-28 10:45:52

  西部时报网7月26日陕西讯(记者刘艳辉)在陕西省榆林市,一出火车站,迎面而来就是两幢拔地而起的高楼,已经封顶,其中一幢高达30层,距离火车站地下通道仅12米,使火车站周边更加拥挤不堪。这就是榆林市国孚置业公司负责开发建设的商住综合楼——恒丰新世界,紧邻榆林市区主干道,俯瞰火车站,地理位置非常显耀。

  让人难以置信的是,这两幢高楼,几年内在榆林市民的强烈反对声中越长越高,在榆林市各部门的多次“查处”下安然无恙,最终被榆林市城乡建设规划局“漂白”合法,修成正果。这幢30层的高楼施工已有三年,其中违法部分高达8层20000多平米,封了顶的恒丰新世界傲然挺立,睥睨榆林市相关管理部门,视国家城乡规划法为一纸空文。

  2013年7月上旬,就恒丰新世界违法高楼相关问题,记者远赴陕西榆林进行了解。

  在当地居民中我们了解到:2009年时,大家就听说火车站附近要建一个广场——开源盛世广场,可在城乡规划局了解后才知道:根本不是什么广场项目,占地近6亩的这个项目竟是两幢规划为酒店、公寓、商业综合楼的高楼,一幢22层(85米高),一幢15层(50米高),这样的规划,不仅使原本就人稠地窄的火车站更显拥挤,而且挡住了周边居民的阳光。为了讨要阳光权,周边居民无数次地联名向榆林市各部门反映,要求综合考虑城市规划,制止这两幢高楼的建设。让他们没有想到的是:在他们的一片声讨声中,原先负责该项目开发的开源置业公司更名为国孚置业公司,该项目也由开源盛世广场更名为恒丰新世界,这两幢高楼还是如期施工,渐渐长高,更让他们愤怒的是:原先规划为22层的高楼竟一口气盖到30多层这才罢休,建筑面积从原来的58000多平米狂升到70000平米。开发商在榆林市相关部门的默允下,无视当地百姓的呼声,更无视当初的规划,建至合法的22层后,仍继续施工建设,规划部门竟然不管不问,任由违法建设,使该项目违法部分高达8层,违法建筑面积近20000多平米,还公开对外出售,谋取暴利。

  对于恒丰新世界的违规建成,市民有几点质疑:其一,这个项目当初以广场项目立项,怎么就规划成高楼酒店,造成火车站周边的人流拥挤,疏通不利,开发商老板和规划局领导之间是否有官商勾结行为?是否涉嫌渎职失职?其二,不合理的规划建设开工建到22层后,为什么房地产商敢公然违规继续施工建设,若不是主管部门的默允,哪个房产商敢冒这大险,拿着银子搞违建,等待被拆除的命运?必定是有领导承诺后才敢公然违建。其三,以22层的地桩基础承建30层的高楼,这样的楼安全性能可想而知,给人流聚集的火车站带来安全隐患。其四,违法部分的公开对外销售,使买房的业主将来无法办理产权证,房地产商有欺诈售楼的行为,政府部门却不查处,任由房产商欺诈售房。

  在恒丰新世纪施工现场记者看到:两幢楼均已封顶,正在进行窗户的安装。整个工地一片杂乱,恒丰新世界的广告牌倒在垃圾堆里。问及所建之楼是否有违法部分时,一施工工人告诉记者:“原来说是什么广场,其实就这两幢楼,是国孚公司建的,高的那幢是30层,只有22层的规划和施工建设手续,违法了8层,交了罚款后就没人管了,下面是商业,上面是住宅,反正地段好全都卖光了。”

  就此问题,榆林市住建局一干部解释说:这个项目无论是规划还是建设施工都是由城乡规划局负责主管的。确实存在部分违法,但听说国孚公司交了好几百万的违法罚款。具体情况还得去市规划局了解。

  在榆林市城乡建设规划局,办公室李东平主任闻听记者是了解恒丰新世界项目的有关情况,就百般阻拦,借口记者采访必须出具榆林市委宣传部的介绍信方可进行。

  在榆林市国孚置业公司,问及恒丰新世界相关规划、施工手续等问题,办公室杨主任解释说:“这几天杨总外出了,不在榆林。我刚到这个公司来,是招聘过来的,这个项目从上前年就开始了。快建好了,年底就竣工,也全部销售完了。你们所说的这些手续问题,我得请示杨总(杨万雄)后再给你们答复。”

  为查明真相,记者两天内数次去城乡规划局,想查询当年城乡规划局为该项目办理的规划和建设施工手续,均遭李东平的极力推诿。

  在榆林市城乡建设规划局,一工作人员向记者说明:“可以很负责任地说,不管这个项目盖了多少层,它的规划手续也好、建设施工手续也好,目前都是22层的。超高的部分就是违法建筑,确实处罚过了,根据市里的一个会议纪要进行处罚的,但罚是罚了,你违法部分现在还是没有手续,交了罚款也是违法的。还公开对外销售,违法部分没有合法手续,怎么给业主办产权证,这不是坑人吗?”他提议关于处罚等问题可到榆林市综合执法局去了解。

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