国土资源管理已经成为国家宏观调控的重要手段，国土资源管理中形成的档案对依法管地、合理开发用地、解决土地纠纷、农村土地承包、制定土地利用总体规划及缴纳土地租金、征缴国有土地使用税等很多方面都起到了重要的作用。经济的发展和程式化进程加快，也使国土资源档案的利用率不断提高，国土资源档案管理工作的要求越来越高，而国土资源档案管理工作，更需要进一步规范和提高。

　　一、加强宣传与队伍建设，提高全员国土资源档案的意识

　　（一）利用各种时机多种形式宣传国土资源档案管理工作，加大对《档案法》等档案法规的学习和宣传。对领导和干部职工的宣传要有针对性、注重实效。使人们对国土资源档案的重要作用和社会经济价值有个新的认识，牢固树立“档案安全无小事，档案安全事关重大，事关全局，事关党和国家的根本利益”的思想，自觉的做好重视档案，收集、保存档案资料，为档案资料的齐全完整提供保障。

　　（二）加强对档案安全保护工作的领导和重视，建立健全档案安全保护工作领导责任制，将档案安全管理工作纳入日常工作议事日程。通过完善责任追求制度，按照科学化、标准化、规范化的要求，抓好档案的制度建设与执行环节，使之与其他各项工作同步发展。从实际情况来看国土资源档案是相对较复杂的，特别要做好有价值的国土资源管理档案收集工作，切实落实国土资源档案各项制度，用制度加以制约，确保各个环节准确无误，规范到位。

　　（三）加强基础业务建设。国土档案一是确定土地权属的基本依据；二是征用土地和处理土地纠纷、查出违法占地的凭证；三是对土地进行科学利用的基础。因此按照各项业务的建设要求，扎扎实实地抓好基础业务管理事关重要。在管理工作中，档案的形成要规范化、档案的整理要系统化、档案的保护要科学化、档案的管理要现代化。同时也要积极探索对电子档案管理的新办法，把电子档案的形成、累积、归档、保管和提供利用等环节纳入到档案管理的范围，并纳入档案管理部门的监督管理之中。

　　二、加大基础设施的投入，从源头上把好安全关

　　完善的档案室安全基础实施建设，是档案安全必备的条件，在加强档案业务建设的同时，注重加强档案室安全基础设施建设，把档案室安全作为档案安全基础设施建设中的一个重要组成部分，充分考虑防震、防火、防水、防污染环境等因素，从源头上把好安全关，严格按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》进行设计，建立规范的档案库房，做到办公、查询和库房三分开；配备扫描仪、空调、除湿机、防盗监控设施等档案管理工作专用设备，从根本上为档案安全保管创造条件，努力使档案馆舍基本达到“九防”要求，确保档案室安全、规范、清洁，成为安全办管档案的坚固堡垒。

　　三、加强信息化过程管理，努力提升档案服务能力和水平

　　档案信息化建设是新时期档案管理的一项基础性业务工作，是档案工作向现代化迈进的必由之路。信息化时代，计算机设备故障、病毒侵袭、用户误操作、自然灾害等各种因素，都会对档案信息安全构成威胁。传统的国土资源档案管理模式已经不能适应新形势发展的要求。

　　充分运用信息化、现代化等创新手段，加强对国土档案的规范化管理，建立档案整理、编目、查询、利用于一体的国土资源档案管理系统，解决档案管理手段落后、工作效率低下的问题。建立专题的国土业务数据库为土地资源综合开发利用实现动态化管理提供现代化技术平台，通过建立土地利用总体规划、建设用地管理、基本农田保护等自动化管理，通过局域网，实行国土资源共享，实现从传统管理手段向现代化管理手段的跨越。同时，利用现代电子信息技术统计制作案卷目录，使档案管理人员和利用者通过检索工具就能较为迅速、系统地提供和查找各类档案，充分发挥档案的服务功能。

　　引进和培养信息化建设人才。国土档案的专业性和技术性都很强，它是土地管理活动的真实记录，是土地所有权和使用权的凭证，具有保存价值、实用价值和法律效力。因此，通过培训不断培养懂计算机知识与国土资源档案管理的复合型人才，为档案信息化建设提供必要的人才保障。

　　四、档案安全体系建设是一项长期而艰巨的工程

　　国土资源档案管理工作要适应和服务于“深化土地改革严格土地管理“的新形势和新要求，就必须不断加强和提升。随着社会的科学技术的进步，档案安全的因素会越来越复杂，这就要求在领导的大力重视支持下，经过档案工作者坚持不懈的努力，最大限度地延长档案的寿命，保证档案实体和信息的安全，为档案的长期安全保存和快速有效利用做出应有的贡献，充分创造国土资源管理档案利用的社会效益和经济效益，将国土档案管理工作做得更好。

　　（汝城县国土资源局：傅姝杰 何宁）