黄奇帆“会诊”重庆区县调结构

　　祖芙

　　近一个月来，重庆市市长黄奇帆密集调研大渡口区、南岸区、永川区、潼南区等多个区县。

　　“调结构”成为黄奇帆此次“会诊”中出现频率最高的词汇，而“工业产业集群化，加速发展”、“发展电子商务和保税贸易商品展示”、“土地储备，城区扩大”也成为调研中的关键词。

　　黄奇帆近日对媒体表示，重庆工业本身存量不算大，增量做优形成多点多极尤为关键。

　　“当前汽车产业在重庆工业结构的比重偏大。”一位长期研究重庆区域经济的研究者认为：“不管从产业集群的成熟度还是对经济发展的贡献来看都是如此。”

　　目前重庆已形成“1+10+1000”汽车产业集群，“1”是指以长安汽车(13.88,-0.02,-0.14%)为龙头，“10”是聚集国内外十个重要的汽车厂商，“1000”是上千个配套企业。今年上半年，重庆汽车产业增长27.1%，超过增速排名第二的笔电行业11.1个百分点。汽车制造业实现利润136.76亿元，增长98.5%，对全市利润贡献率高达72.1%。

　　重庆市政府近年规划了十大新兴产业集群，包括集成电路、液晶面板、机器人(28.470,-0.09,-0.32%)、页岩气开发、化工新材料、物联网产品、石墨烯一类的纳米新材料、环保产业、生物医药、新能源汽车等，每个集群目标是三五年内实现1000亿元产值，形成新的经济增长点。

　　此轮区县调研中，黄奇帆提出：潼南的笔电配套、手机生产和天然气开发利用要形成三大100亿级的产业集群；永川要继续做大电子信息、机械装备、再生资源综合利用、纸及纸制品四大主导产业，并积极对接机器人、物联网等10大战略新兴产业集群；大渡口要瞄准电子工业、黄金珠宝加工、楼宇工业加大招商力度；南岸区要继续推进已快速崛起的手机、物联网产业为代表的电子信息产业。“要坚定集群化发展道路。”黄奇帆说。

　　截至2013年底，重庆市三次产业比重为7.9：50.5：41.6。“重庆跨境贸易电子商务或将成为重庆继汽摩、笔电之后的又一经济亮点。”相关分析人士说。公开资料显示，重庆现在是海关总署批准的唯一一个具有跨境贸易电商服务四种模式(包括“一般进口”、“保税出口”、“一般出口”和“保税进口”)全业务的试点城市。

　　在此轮区县调研中，黄奇帆也多次提到“电子商务、保税贸区商品展示”等新兴服务业，并鼓励区县“主动对接重庆江北机场、重庆果园港、团结村铁路站这3个全市对外开放的重要平台口岸，推动物流、贸易批发、第三方服务等现代服务业更好发展。”

　　城镇化推进也是黄奇帆此次区县调研的重要内容。他表示，重庆的城区建设还将继续延展。其中，“大渡口作为都市功能核心区的重要组成部分，要努力实现全域城镇化”；而“潼南县现在城区已建成20多平方公里，根据规划到2020年可达到35平方公里”。在永川，黄则提出“要进一步搞好土地储备”。