‍　　评论员祝乃娟

　　近日，农业部在江苏扬州召开全国耕地质量建设现场会，会上透露，目前耕地退化面积占耕地总面积的40%以上。

　　除了耕地面积减少的问题，耕地质量问题也不断浮出水面。据《光明日报》相关报道，“全国耕地质量监测结果显示，在东北黑土区，耕地土壤有机质含量大幅下降，每公斤平均含量26.7克，与30年前相比降幅达31%，黑土层已由开垦初期的80厘米至100厘米下降到20厘米至30厘米”。其他一些地方的耕地检测数据也显示，局部耕地质量下降已经是个不争的事实。

　　耕地质量下降，显然与农药的不当或过量使用有关，也与地方上的各种金属污染、工业污染相关。耕地污染与耕地质量不容忽视。需要指出的是，相比于大气污染与水污染，耕地污染的防治工作难度可能更大。首先是因为耕地污染更为隐秘，大气污染最为直观，比如雾霾或是直接能够看到，水污染严重的肉眼也可以看到，水质监测也能较方便地得到相关污染数据；至于防治，关于大气污染治理，无论是全球还是我国都已经有相应的行动纲领与计划，近年来我国也正积极地研究新能源，推动这一领域无疑也会对大气污染治理有所裨益；对于每个家庭而言，空气净化器也多少能起到一些作用。而关于水污染问题，大城市普遍兴起了不少净水设备产业，各种琳琅满目的净水器卖得很火，地方上有明显的水质下降时，只要追溯也通常能够迅速地找到污染源。

　　但是，耕地质量下降就不那么简单了，通常它是一个更为漫长的过程，土壤有自身的循环净化能力，但是多种污染源共同作用导致耕地质量下降，可以预见它并不是一两天或是一两个月形成的。而且，耕地污染对人们带来的负面后果，暂时也不如大气和水污染的后果那么立竿见影，这是因为，因一些耕地质量问题而导致的不健康果实或者粮食，并不是只吃一两天就能发现其对人体有害。

　　所以，对耕地质量问题的治理更为紧迫，如果拖延那么可能会积重难返。而且，从一些国际经验来看，耕地治理通常都需要花上数年的时间。在耕地治理过程中，耕地不仅需要承受来自化肥农药使用的压力、工业直接污染的压力，还要承受来自大气污染和水污染的压力，相关科学研究表明，大气污染中的颗粒物和水污染中的毒素最后有一部分会直接进入土壤。

　　耕地质量治理宜早不宜迟，首先需要环保部门与土地等部门互相协同，将全国耕地污染的数据摸清楚，并且适当公布，然后召集相关领域内的科学家进行综合把脉，制定出一个系统的全国性的治理方案。这种耕地污染治理的问题，带有一定的“搭便车”的特征，不能完全寄希望于地方。此外，在平时的防治中，应该积极发动当地民众，保障其举证权，因为地方民众是对自己在当地的利益感知最深的，他们保护的动力更强，如果辅以合法、有序的渠道给他们，防治工作也将会事半功倍。