据中证网综合报道，首个国家层面的农村产权流转交易市场指导性文件即将出台。据知情人士透露，为规范和促进农村土地产权流转交易，中央农村工作领导小组正负责起草关于引导农村产权流转交易市场健康发展的指导意见，文件将对市场形式、规模、布局、品种以及市场功能作出明确规定，并可能于本月底前公布。

　　多位专家表示，目前全国的农村产权交易机构普遍面临交易机构定位模糊、法律制度障碍依旧突出及配套政策尚不完善等三大挑战，这也是此次将要发布的关于引导农村产权流转交易市场健康发展的指导意见要解决的主要问题。

　　农业部数据显示，截至2014年6月底，家庭承包耕地流转面积占到全国家庭承包经营耕地总面积的28.8%，流转合同签订率达70.3%。有关人士透露，近年来随着土地流转规模的日益扩大，流转过程中农民的权利和义务需要合同约束，目前近三成的流转没有签订合同，说明很多地区需要尽快设立交易服务机构。