实行“两个暂停”扭转土地利用粗放浪费

　　对加快批而未供、闲置土地开发利用，杨冬生提出了工作目标。表示今年将切实把全省供地率提高到70%以上，下大力气彻底扭转土地利用粗放浪费的不利局面。

　　今年起，按照国土资源部规定，我省将对近五年平均供地率小于60%，或超过土地使用合同规定的开工时间一年以上未开工、且未开工建设用地总面积已超过近五年年均供地量的市、县(市)，除国家重点项目和民生保障项目外，实行“两个暂停”：暂停安排新增建设用地指标，暂停农用地转用土地征收审批。

　　节约集约盘活存量土地取得新成效。健全完善土地出让制度，全省实现土地出让总价1526亿元。放眼2015年，我省闲置低效和粗放用地规模较大，去年底批而未供和闲置土地达到几十万亩，盘活存量和拓展新的用地空间大有可为。

　　为真正加大执法力度。今年国土资源厅将加大高尔夫球场专项清理整顿工作力度。对违法违规严重的地区，继续实行土地报件暂停等机制，督促市、县整改查处到位。

　　10项改革任务探索建立权力清单和责任清单

　　据杨冬生透露，目前省委部署由省国土厅牵头的改革任务有10项，配合的具体改革任务有27项及行政审批改革。

　　在继续推进现有改革试点方面，省国土厅将深化城乡建设用地增减挂钩试点，出台《四川省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》，加大项目实施力度，尽快报征使用挂钩周转指标。同时审慎稳妥推进农村土地制度改革试点。积极主动推进行政审批制度改革。全面贯彻落实加快政府职能转变简政放权有关规定，探索建立权力清单和责任清单，明确权力边界，加强行政审批机构和队伍建设。

　　谈到2015年的重点工作，杨冬生特别提到，将突出保障培育新经济增长点，优先保障全省重大项目、重点推进项目和重点产业项目用地，支撑投资合理增长；优先保障五大高端成长型产业、七大战略性新兴产业和五大新兴先导型服务业用地，助推经济转型升级；优先保障五大高端成长型产业、七大战略性新兴产业和五大新兴先导型服务业用地，助推经济转型升级；优先保障四大城市群、“百万安居工程建设行动”、“百镇建设”和幸福美丽新村，促进新型城镇化；优先保障天府新区、地震灾区和扶贫攻坚地区，服务重点区域经济发展。

　　在加强反腐倡廉教育方面，杨冬生说，省国土厅系统1.5万余名干部职工参加了廉政警示教育活动。以“零容忍”的态度严肃查办违纪案件，全系统16人受到党纪政纪处分。制定廉政建设十项纪律规定、干部职工操办婚丧喜庆等制度，持续推进风险防控机制建设，初步建成具有国土资源行业鲜明特点的惩防体系。

　　华西都市报记者罗琴实习生李诗雨