16日从省国土资源厅获悉,宜城市已纳入全省农村宅基地制度改革试点,将在全省率先推行宅基地有偿使用和有偿退出。
该市现有农村宅基地约13.29万宗,共计11.31万亩。目前,该市农村宅基地制度存在宅基地资源浪费严重、私下交易大量存在、集体资产悄然流失、政府管理成本加大等弊端。
今年中央“一号文件”中,强调宅基地自愿流转。根据中央“一号文件”精神,宜城市成立工作专班,着手制定新型城镇化规划,快速推进“两权”(宅基地使用权和集体建设用地使用权)确权登记颁证工作。
据悉,宜城市将在保障集体土地所有权人权益的前提下赋予宅基地使用权人更多权益。与此同时,在充分尊重农民意愿的前提下,探索宅基地有偿使用和有偿退出制度,探索超标准宅基地处置办法。此项改革将涉及空置闲置宅基地流转、宅基地和农房抵押融资制度,从而初步实现城乡土地同权化,形成产权清晰、流转顺畅、分配合理的农村宅基地制度。