近日，文昌市铺前镇士后村委会仕头东村村民向南海网投诉，称铺前镇华能隆丰小学原校长曾纪富伪造土地承包合同非法侵占该村66.67亩村集体土地建鱼塘，如今，曾又将该地块转包给了浙江老板进行经营并从中获利100多万元。

　　针对该情况，6月5日，文昌市铺前镇镇长邢益致表示，接到村民投诉举报后，镇里立即组织相关部门人员到村里进行调查调解，但曾纪富不接受调解，希望村民向法院起诉维权。南海网记者多次联系曾纪富了解情况未果。曾纪富其子曾广智表示，他们与村民签订了土地承包合同。

　　投诉：原小学校长长期非法侵占66亩集体土地

　　“我们村民根本没有在什么土地承包合同上签过字，曾纪富提供的土地承包合同是他自己伪造的假合同，假合同上的村民签名有的姓氏都搞错了。”6月5日下午，在文昌市铺前镇士后村委会仕头东村，一些村民提起某小学原校长曾纪富侵占村集体土地的事都显得情绪有些激动。

　　据村民代表曾纪成介绍，早在2006年，曾纪富曾向村里提出承包村里原41亩的主粮田，但村小组领导及村民们都没有同意。后来，曾纪富靠当时自己的家族势力，利诱威胁村委会干部及村民们领取了土地承包费，用强硬手段占用41亩村小组集体土地，然后不断扩张集体的荒坡地。曾纪富还自拟了一份长达22年的土地承包合同，代村民们签字按手印，将村民黄香荣的名字写成了陈香荣。目前，曾纪富占有仕头东村集体土地共66.67亩。

　　据了解，2011年10月24日，曾纪富、曾广志将土地转包给浙江一老板获利146.8万元。“曾纪富属于私自非法占有村集体土地，没有开村民大会讨论，也没有经过三份之二村民代表同意，他出示的所谓土地承包合同上没有村小组、及村委会的公章。”现任仕头东二队队长曾纪中表示。

　　目前，村民代表们表示，要求曾纪富退还非法侵占的村集体土地，并将土地转让收益增值部分的50%归还村小组集体所有。

　　回应：与村民签订了承包合同属于合法租地

　　南海网记者多次与曾纪富本人联系未果，6月5日，在曾纪富家里，其妻子陈女士向记者表示，曾纪富的多个手机电话都丢掉了，现在他人在外出做工去了。当记者提及查看双方签订的土地承包合同时，陈女士表示，曾纪富与村民曾签订过土地承包合同，不过合同都在镇政府。

　　6月6日，曾纪富的儿子曾广智向南海网记者表示，当时他们在不同时间内与村民们签订了土地承包合同，合同总共有60多份，只有长久不在村里的极少数村民没签订合同。“目前，与村民们签订的土地承包合同都在后来转包土地的浙江承包老板手里，我们属于合法租地。”曾广智表示。

　　镇政府：村民可走法律程序

　　村民们反映，他们多次将情况反映到文昌市国土部门及文昌市铺前镇政府，但问题没能得到解决。

　　据文昌市铺前镇镇长邢益致、镇委委员韩壮畴表示，镇里接到村民反映情况后，镇里立刻指派国土所、司法所、农业服务中心等部门组成工作组调查调解此事。曾纪富向镇工作组提供了一张41亩土地承包合同复印件，但拒绝提供合同原件。工作人员对双方进行了调解，但未达成一致的调解意见。因土地承包合同复印件存在难以确认真伪性，镇政府没有行政执法权，因此建议村民到法院起诉对方。

　　“根据《中华人民共和国农村土地承包法》有关条例，村民们提出土地增值部分的50%归还村小组集体所有是受法律支持的，但土地承包方比较牛气，不听从工作组的调解，镇政府也很无奈。”镇长邢益致表示。

　　律师说法：村民可依法维权

　　针对此事，海南东方国信律师事务所李君律师表示，如果村民们当时与对方签订了土地承包合同，那么这个案子属于合同纠纷。如果双方没有签订土地承包合同，那么对方属于非法占用集体土地，性质恶劣的要负刑事责任。

　　“对于非法占有集体土地的，政府相关部门有权进行行政处罚处理，如果政府部门不处理，村民们可到法院起诉对方。”李君律师建议村民们依法维权。