核心提示：时至今日，靖远县刘川镇来窑村来窑社村民欧其鲲的土地因征用而发生的问题3年来一直没有得到较好解决，最终导致欧其鲲与工程队施工人员发生争执，致使欧其鲲受伤住院……

　　时至今日，靖远县刘川镇来窑村来窑社村民欧其鲲的土地因征用而发生的问题3年来一直没有得到较好解决，最终导致欧其鲲与工程队施工人员发生争执，致使欧其鲲受伤住院……

　　 欧其鲲：土地被占遭殴打

　　6月11日，家住靖远县刘川镇来窑村来窑社的村民欧其鲲向本报记者反映了自己被工程队人员殴打一事。

　　12日上午，记者在白银市第一人民医院胸外科见到了被打伤住院的村民欧其鲲。

　　据欧其鲲介绍说，2012年村上通知他，他家的几亩地要被征用了，一亩旱地5000块钱，需要提前过来丈量土地，但是欧其鲲并不同意征地，他还想将这几亩旱地变成水地进行种植，以增加家庭的收入。

　　因为考虑到只是配合上面丈量土地，他再没有多想，便配合村上和镇上的相关工作人员丈量了自家的土地，水地和旱地加起来总共7亩多。

　　丈量完土地后，刘川镇的一位领导告诉他：“只是丈量土地，征地的具体价格等完了再说。”

　　欧其鲲告诉记者，他养家糊口的收入主要来自两个方面，一是种植自家的土地，二是收粮。

　　为了收粮方便，2012年，他东拼西凑借钱买了辆车，由于手头一时紧张，原计划把这几亩旱地变成水地的想法始终没能实现。

　　2014年10月份的一天，手头积攒了些钱的他决定动工，把这几亩旱地收拾一下。

　　于是，他便开着弟弟的车拉着工具往地里走去，但是老远他就发现有施工队用推土机铲他家的地。

　　他便急忙把车开到自己家的土地跟前，找着了一位当时在工地的一位杨姓负责人，他对这位杨队长说：“这块地是我家的，我并没有同意征地啊，你们凭什么要施工？”

　　但是，这位杨队长却告诉他：“你家的地被征了，有什么异议你去找村上的领导去，让他们来处理。这会我们先不施工了，等协调好了我们再动工”。

　　施工队的人员离开后，欧其鲲估计村上会来人进行处理，但他一直等到天黑也没见有任何人来。

　　欧其鲲说，第二天，他便来到村上找村长，反映自家地被铲的事。村长告诉他，这事没法处理。

　　就这样，他气愤地找到了刘川镇政府，镇上一位工作人员告诉他：“镇上说没同意让施工队干活，这个地是你自己的，你想怎么样就怎么样。”

　　随后，他又来到了刘川指挥部移民科，移民科科长张守军说自己上班时间不长，他会把这个事向上面领导反映他们暂时不动工，等处理完了再动工。

　　同时，张科长还劝他别着急，先回家等消息。但是，一直等到今年6月份，欧其鲲反映的问题依然没能得到解决。

　　欧其鲲介绍说，今年6月2日这天，他来到自家地跟前，看到施工队又在干活，自家的7亩多地竟然被铲的只剩下了几分地。

　　看见眼前的情况，他急忙拦住了正在填土的一位工人，让他停下手中的活，但这人并理会他。

　　气愤之余，欧其鲲跳进了一个土坑，以阻止他们施工。

　　这时候，另外一人跑过来，一把捏住他的脖子。随后，施工队的十几个人一涌而上对他动手。

　　他的媳妇看到这个场面，赶紧打电话告诉了村长陈其乐，但是等村长赶来时，施工队的人已经不见了踪影。

　　村长看到欧其鲲被殴打倒地，便立即报了警。

　　第二天，欧其鲲觉得喘不上气，便来到了白银市第一人民医院检查身体，医生告诉他：“肺被挤破了，肋骨的第七、八根也骨折，赶紧住院治疗”。

　　6月5日，刘川指挥部施工队的杨队长来到医院对他说：你自己先看病，等身体恢复了再解决问题。

　　刘川镇：这事归工程队管

　　为了了解到事情的原委，6月13日，记者驱车来到了靖远县刘川镇镇政府采访。镇长连总政告诉记者：“目前施工的是刘川异地移民搬迁工程，归刘川指挥部管，征用村民的一亩水地价格是3万多，一亩旱地的价格是5000块钱。当时征用村民欧其鲲家的几亩地是旱地，但是欧其鲲却想要以水地的征地款被征收，所以这件事一直僵着，村上也多次和他协商，但却一直协商未果。施工队为了赶工程进度，便在没有和欧其鲲协商好后就开工了，在施工队干活的同时，村长也是同样一直找欧其鲲协商，但他就是不同意。”

　　 记者问及欧其鲲被施工队的人打伤住院一事镇上是否知道时，连镇长说：“欧其鲲和施工队发生纠纷后，来窑村村上向刘川镇汇报了这件事，因为当时欧其鲲被打伤后，情绪非常激动，村上便报案了，现在这个事情由刘川派出所负责。”

　　来窑村：现在由派出所解决

　　刘川镇来窑村村长陈其乐对记者说：“2012年村上来到欧其鲲家，对他家的丈量了7亩多，当时只是丈量土地亩数，并没有同意让施工队施工。可是丈量完土地没多久，刘川指挥部的施工队就开始施工了。在此同时，村委会一面给欧其鲲作思想工作，一面告诉施工队，在没有和村民协商好的情况下先别动工，但是施工队却擅自偷偷摸摸地动工了。”

　　“当时，欧其鲲和施工队发生冲突后，我急忙赶过来，但是等我赶来时，施工队已经下班，没办法我只有报警，让警方处理这件事情。”陈村长说。

　　移民科：我们只负责施工

　　当天下午，记者电话采访了刘川指挥部移民科张科长，但他否认施工队与村民发生冲突的事。

　　张科长说：“我们只是负责施工，欧其鲲不同意征地的事和我们没有任何关系。这块地当时是刘川镇镇政府交给我们施工的，说可以动工了，我们才施工的。欧其鲲来到工地现场闹过好几次，这个事情我们知道，我们也给上面的领导汇报过，但是他和施工队发生冲突后被打住院的事，我不知道。后来是连镇长告诉我欧其鲲被打住院的事，而且已经报案了，我们没权利干涉。”

　　截至记者发稿时，欧其鲲自家土地被无故施工，自己又被打伤住院一事，没有任何进展。

　　记者手记：

　　不满征地补偿和安置方式、担忧长远生计受到影响，是许多农民对征地者说不的主要理由。村民抵触情绪和部分地方政府拿地冲动的对撞，往往成为不稳定事件产生的土壤。如何实现拿地成本的最小化，同时让农民分享最大收益——无论是官方，还是民众，都在孜孜探索如此的“双赢”之道。

　　新闻链接：

　　《土地管理法》等有关法律法规的规定，政府在征收、出让，使用权人在受让、使用土地过程中应当遵循以下原则：1、公开、透明。要求政府应当向全体被征地村民书面公开征收的依据、目的、补偿标准、补偿数额等事项，并与全体村民一一签订土地征收安置补偿协议书，同时保证按时、按量补偿到位，否则，不能征收；2、协议、有偿。要求土地使用人必须与政府土地管理部门签订土地使用权出让协议书，并按法律规定的标准缴纳土地使用权出让金，否则，无权使用该土地；3、合法、有据。要求土地使用权人依法办理土地使用权证，并在协议期限内按照法定用途使用土地。