惠东一名村官私自冒领低保户、五保户补助，被检察机关以贪污罪起诉。昨日上午，该案在惠东法院公开开庭审理。

　　检察机关以贪污罪起诉

　　村官受审，为了给基层以教育，惠东县纪委组织了该县宝口、高潭、多祝三个山区镇、80多名村官旁听法院的审理。

　　被告赖东先在案发时，任惠东县宝口镇兴家村委会党支部书记、主任。从2008年开始，为了补贴家用，赖东先以本村村民赖运和赖瑞珠的名义，分别向惠东县民政局申请低保和五保户资格并获得批准。随后，赖东先领取了两人的专用存折，但他并没将存折交给上述两人，而是自已保存，随后每月将存折内的低保和五保救济金拿出来供自己及家庭使用。被冒领的两人则不知情。

　　案件的发生也与当时的国家政策不完善有关。据介绍，当时，审核低保、五保国家补助的操作过程并不透明。但从2010年开始，享受低保、五保等国家补助的农户名单需要在村里公示了。

　　赖东先一直冒领到2011年3月，因为换届选举，害怕暴露，随即申请取消了两人的低保、五保户资格。到这时，赖东先共从两个专用账户中取出18277.4元用于个人家庭生活开支。

　　做了亏心事，一直心里难安，今年1月20日，赖东先主动到检察机关投案自首，并找到被冒领的两名村民，退出所截留的款项。民政部门查实后，也恢复了这两名老人的补助。

　　赖东先被取保候审，检察机关以贪污罪起诉。法庭审理中，赖东先没有聘请律师，一概认罪，他说很后悔，希望法院宽大处理。庭审结束后，没有当即宣判。

　　村官犯罪主要涉及征地补偿

　　多名旁听的村官对记者表示，现在，国家给村官的福利待遇还算好，不应该去贪占，更不该贪占国家补偿给困难户的钱款。

　　有村官说，以前村官没有工资，到了年终政府才发些补助，后来每月有两三百元。这些所得相比村官的付出，是远远不够的。近几年，村官的工资待遇提高了，像赖东先在案发时，每月有两三千元工资，在远离城市的山区生活，这些已经够用了。宝口镇联和村委书记蓝卫星说，对于这起案件感到很震撼，觉得赖的胆子很大，该案对自己是个提醒，对今后的工作有警示作用。

　　庭审结束后，主审法官李丽丽说，就惠东来说，近年来村官犯罪不可小视，有增加的趋势。据李丽丽介绍，根据惠东法院的统计，2012年以来，惠东县人民法院共受理村干部犯罪18件51人。其中，2012年受理6件14人、2013年5件14人、2014年是7件23人。其中，主要涉及农村征地拆迁补偿环节，因为村官在其中负责核实、丈量土地、青苗，容易发生虚报、冒领。

　　李丽丽建议，纪检、监察等有关部门要切实加大对村官财务的监督管理力度，“虽然农村自治了，但是村务公开必须要到位，监督也要到位，尽量避免类似案件的发生。”

　　释法

　　根据全国人大常委会关于《刑法》第九十三条第二款的解释，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理等工作时属于“其他依照法律从事公务的人员”，即可以构成贪污、贿赂等国家工作人员为犯罪主体的犯罪，因此在本案中检察院以贪污罪起诉被告人。