12月3日上午，省政协举办“耕地暨基本农田‘非粮化’‘非农化’”对口协商会。省政协主席王明方、省政府副省长方春明出席会议并讲话。省政协副主席牛立文主持，秘书长王启敏出席。

　　会前，省各民主党派、部分省政协委员和市县政协、相关专家围绕议题作了深入调研，认真分析论证，共提交发言材料22篇。

　　会上，马传喜提出以提高耕地经营效益为中心，有效防止“非粮化”“非农化”趋势；李晓梅围绕建立土地流转风险防范动态监管机制发表意见；王永定提出改革现行农业生产与补贴政策、完善现代农业与经济社会发展用地平衡制度等建议；奚芝英就充分尊重农民主体地位，积极发挥市场作用，审慎对待工商资本进入农业生产领域等发表见解；李庭奇建议提升社会化服务能力，降低规模种粮成本，提高粮食生产效益；蔡荷芳提出科学规划、盘活存量、做大增量、严格监管，提高土地集约利用率；姜涛建议加强土地执法力度，严厉打击各类违法占用耕地行为；於忠祥就从严划定永久基本农田、开展耕地实际用途清查等提出建议。

　　王明方在讲话中指出，协商民主是社会主义民主政治的重要形式，是实施党的领导的重要方式，是实现社会主义民主真谛的重要途径，是人民当家作主的重要过程，是党和国家长治久安的重要基础。协商民主作为我国独特、独有、独到的民主形式，是对人类政治文明的重要贡献。人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，一定要强化责任担当，精心搭建协商平台，更好发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。他强调，耕地暨基本农田“非粮化”“非农化”，既是一个复杂的经济问题，也是一个重要的政治问题。省政协各参加单位和政协委员要广泛宣传党和政府的方针政策，让保护耕地红线和国家粮食安全底线的意识深入人心，促进在全社会形成广泛共识。要深入农民群众中落实群众路线，认真听取意见，查找关键症结，提出管用对策，为保障国家粮食安全和农民利益作出新贡献。

　　方春明在讲话中指出，防止耕地和基本农田“非粮化”、禁止“非农化”，要积极构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制，进一步落实各级政府耕地保护主体责任。要完善最严格的耕地保护制度，严格实行耕地占一补一、先补后占、占优补优。要整合建设资金，积极引导社会资本参与土地整治和高标准基本农田建设，加强耕地建设性保护。要按照国家统一部署，扎实开展永久基本农田划定工作。要进一步规范农村土地有序流转，加强土地流转后的农业用地特别是基本农田的用途监管，确保耕地流转后用途不改变、农地必须农用。

　　会上，省国土资源厅厅长孙爱民、省农委副巡视员胡桂芳认真回应大家所提的问题和建议，并介绍了今后的工作安排。省发改委、省水利厅、省林业厅、省粮食局、省农垦集团等有关单位负责同志到会听取意见。(通讯员 协轩 记者 聂扬飞)