农村大众报济南10月11日讯(记者石鹏志)记者从省政府新闻办今天召开的新闻发布会上了解到,作为农村土地确权登记颁证的全国首批整省试点单位,山东目前已基本完成农村土地的确权登记颁证。

　　据省农业厅厅长王金宝介绍,在我省“二轮”延包落实家庭承包耕地面积8986.7万亩的基础上,到2015年底,全省共有73910个村(社区)完成了承包土地确权登记颁证任务,占有耕地村(社区)总数的95.9%；确权承包耕地面积8815.6万亩,占家庭承包耕地面积总数的98.1%；确权农户数1670.6万户,占家庭承包农户总数的94.6%,全省基本完成农村土地确权登记颁证工作。

　　王金宝说,通过开展农村土地确权登记颁证,有效解决了农村土地承包长期存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题,稳定了农村土地承包关系,实现了承包面积、承包合同、登记簿、承包经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。

　　“通过确权颁证,还建立健全了承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度,从根本上强化了对农村土地承包经营权的物权保护。”王金宝说,这也确认了农民对承包地的占有、使用、收益权利,让农民吃上了“定心丸”、种上了“放心田”,农民从此可以放心流转自己的承包地,带着承包权证安心进城务工落户,促进了我省农村富余劳动力转移和城镇化建设进程。

　　王金宝强调说,这次确权颁证工作坚持原土地承包关系不变,承包户承包地块相对位置不变,承包合同的起止年限不变,严禁借机调整和收回农户承包地。王金宝说,在具体问题处理上,凡是法律政策有明确规定的,严格按照法律政策处理。对于现行法律、法规、政策没有明确规定的疑难问题,则结合当地实际,依据法律精神,由村民民主协商解决。对于城中村、城郊村、园区村等难点村及“两田制”的历史遗留问题,则充分依靠农民群众自主协商解决,分类指导,一村一策,探索采取“确权确地到户”、“确权确股不确地”、“确权确利不确地”等3种方式依法确权,妥善处理。

　　据介绍,在这次土地确权登记颁证中,各地还加强了土地确权成果的应用,以县为单位建立起数据库,并汇总土地确权登记数据,形成省级数据库。利用大数据的精准分析,以图管地,实现了农村土地承包经营动态化管理,有利于土地流转、抵押担保、惠农政策落实和发展现代农业的信息支撑,并可在省、市、县、乡、村分成五级,分权限进行承包土地的网上业务办理和信息查询,提高了土地承包管理的智能化和信息化水平。