一是加强宣传“节”地。在交通要道设立基本农田保护标牌，在人口集中的中心村比较显目的墙上书写基本农田保护宣传标语。同时，采取发放宣传资料、出动宣传车、开展乡村干部培训班等方式全方位、多角度宣传基本国策，提高基层干部群众保护耕地的意识。

　　二是严格审批“控”地。坚持用途管制制度，凡新增建设用地，耕保规划提前介入，积极参与，实地察看、选址、论证，严格实行基本农田保护“五不准”。积极引导建设用地单位和农村村民建房使用荒山、荒地和空闲地，引导企业向工业园区集中，土地向规模经营集中，农民向中心村或城镇集中。

　　三是开发整理“增”地。坚持占用与开发相结合，保护与复垦双管齐下的原则，精心组织、统筹安排，把土地开发整理项目建成高标准、高规格的示范性项目。

　　四是占补平衡“稳”地。严格落实耕地占补平衡制度，实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩；加强补充耕地情况考核，确保建设占用耕地真正做到“占一补一、占水补水”；强化耕地的占补平衡管理，坚持占用耕地“先补后占”。

　　五是动态监测“管”地。着力构建乡、村、组全方位耕地保护动态监管体系，充分应用现代遥感等高新技术，及时监测耕地变更状况，尤其是城市周围的耕地利用情况，为耕地保护决策和执法检查提供科学依据。

　　六是严格执法“护”地。把保护耕地作为国土资源执法监察工作的首要任务，在全县各乡镇（街道办事处）设立国土资源执法监察巡查中队，制定执法监察动态巡查制度和方案，严格实行基本农田一级巡查制度，将违法行为制止在萌芽状态。（桂阳县国土资源局 邓卫红）