土地流转在现在的农业生产经营中，是一个不能不谈的话题。说到土地流转，这并不是一个新鲜话题，因为土地流转这种提法自2004年产生以来，已经十多年了。可土地流转也算一个新鲜事物，因为就算实施了十年多的时间，由于体制机制不活，效果并不明显。随着城镇化不断深入发展，随着“破碎化”农业生产受到制约，农业生产需要高度的现代化，需要适度规模经营，今天土地流转便成了人们在极力推崇，也受到一些制约的“新事物”。

　　为什么会受到制约，这除了体制机制上的问题以外，这也和我们的土地承包经营者的思想认识有分不开的关系。现在，但凡提到土地流转这个话题，网上都是一片质疑声，有的人说土地流转以后，今后的土地将会易主，也有些人说将会造就新型大地主。其实这些较为偏激的说法，农记认为这主要是我们很多人对土地流转并没有真正的认识到位。除了网上的讨论以外，其实农民本身也会对土地流转这种情况表现出一些担心，从而从行为上表示拒绝。

　　农民为什么会担心呢？因为我们国家是一个传统的农业大国，农民对土地的依赖程度不是一个从不种地的人难以理解得到的，只有把土地牢牢攥在自己的手中，心里才比较踏实，就像人们常说的家中有粮，心中不慌。而对于农民来说，手里有地，心里才有底，把自己耕种几十年的土地就这样流转出去，那确实会产生各种担心和顾虑。这种认识就造成了不敢流转，害怕流转出去就会永远失去土地，这是其一。

　　其二是我们任何人都有乡土情结，农民尤甚，这个可以在我们今天很多到城里安家落户的人身上可以得到体现，就算在城里有了自己的住房，也不愿放弃农村的土地，这除了有利益因素以外，也不乏感情因素。所以，这种对土地的情感因素就容易让农民不愿流转。

　　谁说的土地流转就一定要把土地“转”出去，你不也在流转吗？

　　其三是虽然现在种地的效益并不高，但是成本也不大，因为没有了农业税，自己种地的话还能有些补贴。在无法外出和寻找到其他更好的就业门路之时，至少在家种点地也能维持得到一家人还算可以的生活水平。所以，农民流转土地的动力是不足的，如果土地流转以后没能带来更好的效益，谁都不会去冒这个风险。

　　基于上述原因，要推动土地流转其实还是有些难度的。但是似乎在我们的认识里，说到的土地流转就一定是流转给那些经营大户、合作社、企业等等，也就是说，只能流转给别人，让别人来种我们的地，我们只负责收钱就行了。其实这是对土地流转一种狭隘的认识。为什么要流转土地，土地流转的目的是什么？如果我们搞清楚这个问题，想必没有任何人会说自己不愿流转。

　　土地流转的目的无外乎这么几种情况，即适应城镇化发展的需要，适应现代农业发展的需要，适应适度规模化经营的需要，适应农民收入增长渠道多元化的需要。也就是说，在城镇化高速发展的今天，我们的农业生产面临的是后继无人的问题，要解决进城人员的原承包地谁来种和种地人员的效益如何保障的问题，那就只能通过土地流转在现代技术的水平上发展适度规模。所以土地流转的一个外在目的就是要适度规模化，而内在目的就是要保障种地之人的收入增长，确保大家都能吃得上饭。

　　我们都知道，土地自承包到户以后，一直以来都是破碎化的经营模式，谁家的土地都是东边一块，西边一块，山顶一块，山下一块，耕种起来甚是不方便。也许自打土地承包到户以后那天起，土地流转就已经开始了，只不过那时不是管理层面的推动，在我们民间就自发的开展了流转。比如说，张三的地在李四家旁边，李四家的地在张三家旁边，两人一商量，互相调换了一下，这也是流转；王二因为外出务工，没时间种地，把土地转包给陈五，这也是流转……，总之只要解决了土地有人耕种，能够规模化的耕种，不管你采取任何形式将土地“转”给他人或者将他人的土地“转”给自己耕种，都是在进行土地流转。

　　因此，我们对土地的流转不能仅仅停留在一定就是转让给企业、转让给合作社、转让给经营大户的认识里，因为土地流转的定义就包含了转包、转让、入股、合作、租赁、互换等等方式。而在土地三权分置已成事实的今天来说，不管我们采取任何形式的流转，只要我们牢牢把握住承包权，就不要在乎经营权在谁的手里，只要土地的用途不变，性质不变，质量不减就行。所以，如果你曾经和别人互换过土地，曾经把土地与别人合作过，曾经利用土地入股过，曾经把土地转给他人耕种过，那就说明你已经流转过土地了，那你还说土地流转不好吗？你不也在流转？

　　文|山魈