作为广州发展轨道交通产业的重要战略之一、白云区精心谋划打造的千亿级产业集聚基地——神山装备制造产业园的建设情况备受各方关注。

　　日前，白云区政府发布有关文件，在江高镇西北部划定4914亩土地进行征收。至此，神山装备制造产业园建设进入快车道，江高镇与白云区内17个部门已经为此开足马力展开工作。

　　南方日报记者刘冠南通讯员云宣陈亮嘉

　　1征收土地总面积达4914亩两个自然村或需整村搬迁

　　今年5月，白云区委、区政府正式提出在白云区打造“八大创新价值产业园区”，重点谋划引进一批“IAB”战略新兴产业，集聚全球高端要素，助力构建高端高新产业体系。其中，神山装备制造产业园被定位为高端装备制造产业基地。

　　近日，广州市白云区发布有关《神山装备制造产业园建设的通告》（下称《建设通告》和《神山装备制造产业园土地及房屋（非住宅类）征收补偿方案和补偿办法》（下称《补偿办法》）。

　　根据上述两个文件，神山装备制造产业园区位于广州市白云区江高镇西北部，东至广清高速，南接神山工业园，西至罗溪村，北至新街河。所要征收的土地总面积达4914亩，其中建设用地2483亩（城乡规模2434亩、交通规模49亩），非建设用地2431亩（基本农田770亩、一般农用地1661亩）。

　　这近5000亩土地的权属涉及江高镇5个村，从航拍图以及笔者现场走访的情况来看，园区所规划的范围中大部分现状都是农田或闲置用地，住宅与厂房的数量相对较少。其中，白云区井岗村与罗溪村的村民住宅基本都在规划范围内，或需整村搬迁，南浦村有部分住宅需搬迁，其余两个村则影响不大。

　　《建设通告》明确，通告发布后，所划定的拟征收土地范围，严禁一切违法用地、违法建设行为，禁止抢种、抢栽、抢建，不得改变土地、房屋用途，做好企业停产转产等搬迁关闭的工作。

　　对于村民最为关心的征收补偿问题，按照白云区土发中心组织编制的《补偿办法》、《白云区征收集体土地区片综合地价指导意见》，结合江高镇近三年的CPI增长指数，本次征收集体土地包括建设用地、耕地、养殖水面、园地、林地、未利用地等，补偿价格定为21万元/亩（含土地补偿费、安置补助费）。一般青苗、特殊青苗、果树和生长经济作物、水产品（养殖业）等青苗类补偿，按4.8万元/亩的标准进行补偿。

　　为了提高村集体的积极性，《补偿办法》特别规定，自印发之日起5个月内签订土地征收补偿协议的，给予1万元/亩的按时签约奖励。按照《补偿办法》计算，村民积极配合征收交地的可获得多项奖励，累加之后最高可获得28.3万元/亩的土地征收补偿。

　　此外，非住宅房屋将按框架结构，以3129元/平方米至3600元/平方米不等的指导价标准进行弃产补偿。村（社）集体经济组织租金损失则按照30个月的月均租金计算一次性予以补偿。

　　2一镇17部门将参与园区建设谋划打造千亿级产业集聚基地

　　随着《建设通告》在各村的张贴发布，征收工作已经紧锣密鼓展开。8月11日开始，江高镇已组织有资质的测绘单位进行一系列确认工作。

　　除江高镇方面将负责开展土地征收补偿的各项工作、对被征收土地进行监督管理，白云区土发中心、区国规局等17个部门与江高镇一同参与到此次园区的建设当中。

　　白云区发改局的相关负责人则介绍，神山装备制造产业园的建设将分两期展开，首期约2130亩，产业净用地面积约700亩，可建建筑面积186.4万平方米，还包括百亩居住、安置用地及部分商业与配套用地，争取在2019年6月前开展土地出让。而为改善该片区的道路交通，尽快形成地块出让和建设条件，有关单位也将力促尽快实施白云六线（广清高速以西段），同时贯通振华北路和振兴北路。

　　按照园区产业集聚规划，神山装备制造产业园将以轨道装备制造与节能设备制造为主导产业，涵盖轨道交通装备制造、新能源和环保设备制造、智能电器与节能电器制造等。

　　产业园将通过引入龙头企业或重大项目，以产业集聚为招商抓手，在产业上下游企业集聚及产业链引进方面融合装备制造+运营服务，形成轨道交通全产业链集成发展。

　　根据园区方面初步测算，广州轨道交通产业预计可直接汇聚1800亿元的产业规模。加上大量的二三级供应商、车辆、全球市场和新产品新业务，可汇聚超过1万亿的产业规模。未来，神山装备制造产业园通过轨道交通产业集聚，产值超千亿指日可待。