这边鼓励农民自愿永久放弃土地和宅基地，每亩补偿4万起，宅基地更是一个地方一个价格。这边帐还没算明白呢，那边又在鼓励农民工返乡创业，政策力度也不小，有地方一次性就给了8000元的补助。农民放弃了土地，返乡拿什么创业？这不是矛盾吗？

　　可是仔细捋一捋近年来出台的政策就清楚了，确权在先：看看农村还剩多少人，符合新型农业发展的劳动力还剩多少。然后，鼓励农民放弃土地和宅基地，通过土地流转、土地入股将土地统一起来，利用家庭农场、农业合作社、龙头企业，引进先机的生产技术和设备，把土地利益最大化。

　　其次，鼓励农民工返乡创业，有能力者成为家庭农场主，剩余的填补到家庭农场、农村合作社、龙头企业，即解决了农村企业基层人员短缺的问题，同时解决了农民工在城市就业难题，缓解大城市由于人口密集带来的各种压力。

　　最后，在新型农业发展壮大以后，通过企业改善农村医疗、养老、教育等等的问题。

　　以上是小编的个人想法，如果就是这样的步骤和方向，可以预见中国农村的将来不会比美国农村差！可是，以上所说的每一步，都存在着基层矛盾和农民的不理解，是该缓一缓？还是一鼓作气？改革让农民自愿的参与进来是不是会更好？