近年来,随着农村经济的发展,很多农民踏上了外出打工的征程。客观上讲,农民外出农村的土地闲置下来,不仅造成土地资源,而且给留守农村的父母造成负担!多年以来,在农村一直是以家庭联产承包制的土地使用,因此农村的土地都分散在以家庭为单位的农户手中,未来亟需通过土地集中流转,让更专业的人来种地! 农村土地要流转,土地确权及土地承包使用权要得以清晰的保障。然而一段时间以来,农村的产权不稳定或没有相关的政策确定,导致了在实际中土地资源流转的各种问题,如成本及使用期限等。 农村土地要确权,核心是流转。自2011年以来,国家首次提出土地确权以来,经历了6年,今年底已经有82%的土地面积完成了确权,到2018年农村土地将全面完成! 通过土地确权后,把农民“承包的地块,面积,合同,权属证明”全部落实到农户,为的就是让农民清楚“确保农民的土地物权,明确土地的经营权的归属”,以实现农村土地的产权清晰,权能明确,流转的顺利,实现农村集体土地的合理分配! 将会给农村农民带来哪些新变化呢? 01 农民财产将得到有效保护 土地确权能够查清承包地块实际面积、四至边界和空间位置,最终实现每块土地都有一个坐标。经过确权颁证之后,土地既是资源,又是资产,农民就等于握住了自己的土地使用权,无论谁想再动农村的承包地,都必须经过本户同意。如果农民外出打工,还可依法把承包地交给家庭农场、农民合作社等来经营,换取实物或租金。 02 土地流转将加快 从土地流转率来看,相关数据显示,在其他条件相同的情况下,农地确权使得农户参与土地流转的可能性显著上升约4.9%,平均土地流转量上升了约0.37亩(将近1倍)。这说明,土地确权确实提高了土地流转市场的活跃度。同时,土地流转的加快,也催生了一个暴富新机会,像江西南昌一农户就靠土地流转服务年净赚百万。 03 农民将得到更多实惠 确权就是让农民吃了定心丸,可以放心大胆地进行农业投入。另外,土地确权后也有利于土地流转由以前的“熟人社会流转”向“契约社会流转”过渡,让土地流转进入更大的交易平台,土地流转费用也会相应的增加。 04 催生一批种植大户、家庭农场等 土地确权颁证是三权分置和适度规模经营的前提。权属关系的稳定,财产权利保护的完善,土地流转中契约交易行为的规范,降低了流转各方的风险,减少了流转过程中的模糊环节,增强了流转的稳定性,流转的周期也会更长一些,规模会更大一些,参与流转的覆盖面也会更广一些。 05 农民贷款更方便 农民朋友如果认为土地确权证仅仅能证明土地使用权是自己的,那就大错特错了。农村土地确权的目的是盘活土地,唤起农村沉睡的巨量资本。 以往,农村土地和房屋不能进行抵押,农民想要贷款非常困难,只能进行联户担保才能贷款,相对来说门槛高、利率高。现在有了土地确权证,能和城里房产证一样进行使用。 目前我国已在部分地区开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权(“两权”)抵押贷款试点,当农民有资金困难时,可以到银行申请抵押贷款,大大方便了农民贷款,解决农民生产资金紧张的问题。
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