本报讯12月15日，市政府第105次常务会议审议并原则通过《关于进一步推进合肥市农村土地整治工作的实施意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，未来五年我市计划通过对农村农用地和建设用地的整治，实现新增15万亩耕地的目标，并通过建设占用耕地占补平衡，保障公共基础设施、民生工程、新兴产业项目落地。

　　对农村农用地、建设用地开展整治

　　农村土地整治包括对农用地和对建设用地的整治两项内容，以此挖掘补充耕地潜力。其中，农用地整治，重点开展土地整理、废弃土地复垦和农田水利设施、田间道路、生态防护林建设、高标准农田建设等；农村建设用地整治，重点推进空心村和危旧破落村庄撤并迁建、旧村复耕等。

　　在今后的农村土地整治中，我市将鼓励新型农业经营主体和社会资本参与土地整治。如经市政府同意，土地整治的项目中预留部分集体建设用地，用于发展集体经济。同时，探索退宅还耕补偿机制。凡已在城镇购置商品房定居或愿意进乡镇规划区定居的宅基地使用权人，若其主动退出合法宅基地且不再申请新的宅基地的，依法给予货币补偿。

　　明年计划完成目标任务5万亩

　　根据《意见》，2018年全市计划续建、新建土地整治项目总规模30万亩，实现新增耕地4万亩、力争5万亩的目标。其中，可用于建设占用耕地占补平衡不少于2万亩，增减挂钩和工矿废弃地复垦新增耕地不少于2万亩。同时，加快推进庐江汤池、董铺和大房郢水库水源地、机场周边土地整治。

　　明年的目标任务已经分解，其中肥东、肥西、长丰、庐江县2018年新增耕地各9000亩，巢湖市新增耕地4000亩，均不含市级以上投资土地整治项目新增耕地。庐阳区、蜀山区、合肥经开区实施增减挂钩项目新增耕地各1000亩，新站高新区实施补充耕地项目380亩，积极开展增减挂钩试点。

　　超额完成年度任务给予现金奖励

　　农村土地整治，是落实全市城市建设和产业项目用地的重要举措。今后，土地整治工作纳入政府目标责任考核内容，提高分值比。乡镇超额完成新增耕地任务的，各县（市）和相关区（开发区）在年度目标责任考核中将予以加分，并按土地整治项目验收确认新增耕地面积，对乡镇政府和县（区）直部门进行奖励。

　　《意见》提出，从明年起，各县（市）和相关区（开发区）超额完成年度新增耕地任务的，超额部分由市政府按2000元/亩进行奖励。对各县（市）超额完成500亩的，市政府另外给予所在县（市）政府10万元奖励，并按每增加500亩增加5万元奖励标准递增。对相关区（开发区）超额完成100亩的，市政府另外给予所在区（开发区）政府（管委会）10万元奖励，并按每增加100亩增加5万元奖励标准递增。

　　同时，对土地整治年度目标任务未完成的，市政府将在全市范围内通报批评。若在项目实施中，有虚报项目新增耕地面积、谎报项目完成情况、截留或挪用资金、损害群众利益等行为的，将依法追究相关责任人的责任。

　　（记者王永亮）