一定要把家底规划好,留下一部分地,看准项目后自己干,把更多的红利留在老百姓自己手里。” 这不,眼下战旗村正依托“第五季香境”,自主开发乡村十八坊农旅项目,专门培育、传承、发扬民间传统技艺。拥有700多年历史的唐昌布鞋、美轮美奂的蜀绣、郫县豆瓣等传统工艺,将以新的“打开方式”被更多人熟知。 “火车跑得快,全靠车头带。把乡村振兴这件事做好,核心是要建设好基层组织。”总书记在战旗村考察调研时的叮嘱,高德敏记得牢。 四川农民灵活、务实、经济。战旗村经营土地,从土地集中、综合整治、股权量化、公司运营到收益分配,都牵涉到529户1704个村民的切身利益。 “村民为什么都愿意改革?”记者问。 高德敏笑答:“看得见的利益,够得着的收获,是引导农民群众开展农村土地改革的法宝。”通过土地改革,村里完善了公共设施配套,引进了先进的生产要素,发展了乡村旅游,统一运营集体资产,村民收入高了,自然愿意跟着村两委,全心全意拥护和投身改革。 “集体的地,集体说了算。只要公开透明,谁不同意把闲地用起来呢?”战旗村村民告诉记者,哪块集体土地入市、收益如何分配使用,都由村民投票表决。 一枝独秀不是春,百花齐放春满园。据郫都区国土局副局长宋绍繁介绍,农村土地制度改革三年多来,随着改革的统筹深入推进,郫都围绕发展乡村新产业、新业态用地需求,不断创新用地供给模式,集成运用土改政策,为乡村振兴释放了发展空间和动力,越来越多的村子像战旗村一样富起来、强起来。 “调整入市+生态保护”助推绿色发展。位于成都市饮用水源生态保护区核心区的炮通村再不是附近最穷的村子,村民即将搬入新房子、过上好日子。郫都在保护区内开展集体建设生态搬迁用地整治,统筹零星分散的农村集体经营性建设用地,入市调整到产业园区集中集约开发利用。 “整理入市+田园综合体”打造美丽新村。“村是景区、景在村中”的青杠树村在“中国十大最美乡村”榜上有名。该村开展农村建设用地整理,出让4宗经营性建设用地使用权,获得土地出让价款5848.8万元,建成“小组微生”田园综合体,让农民享受到与城市居民一样的现代生活条件和公共服务。 “配套入市+特色农业”助推农业产业转型升级。“干撕韭黄”发源地的广福村,农村集体经营性建设用地入市变身为韭黄精深加工产业用地,原来被当垃圾扔掉的韭菜叶、根变废为宝,一条韭黄生产、加工、提纯的全产业链现代农业形态已具雏形。全村韭黄种植面积逾2000亩,总产值0.45亿元,辐射带动周边5个镇的5000余亩连片种植规模,2017年该村人均收入4万余元。 郫都区国土局土改办主任杜锁平告诉记者,截至目前,郫都区已完成38宗485亩农村集体经营性建设用地入市交易,成交价款3.28亿元,其中97%为新建产业项目。 郫都农村土地制度改革试点证明,国土资源政策对乡村振兴具有基础性、平台性、关键性作用。“乡村振兴最重要的制度支撑就是土地制度。”中国人民大学经济学院教授刘守英说,集体建设用地进入市场,能够把农村的产业活起来,让农村实现和城市平等的发展权。 这个道理,飘扬在春风里,飘扬在战旗村生机勃勃的土地上。
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