安徽省芜湖市无为县洪巷镇双丰村位于无为县西部,只有一条县道从村边穿过,交通很不便利。2014年建档立卡有贫困户210户652人,村集体欠债20多万元,贫困村的帽子一直压得全村人喘不过气来。自从2014年10月,芜湖市国土资源局与该村结成帮扶对子后,一系列“国土定制”的脱贫攻坚策略在该村开花结果。 国土干部—— 孕育脱贫致富火种 致穷根子出在哪儿?脱贫良方怎么开?结对帮扶之初,芜湖市局党组班子成员分批带领机关人员到双丰村贫困户的家中、田间地头走访查看,听取建议,深入进行“问诊号脉”。结合国土资源管理职责和任务,一份具有国土特色的扶贫3年规划和年度计划应运而生,让致富希望悄然萌发。 选派一个干部就是播撒一粒火种。40多岁的龚曙明从部队退伍后就进入国土资源所工作,曾担任国土资源所副所长,既有较强的管理能力,又有丰富的群众工作经验,在选拔驻双丰村扶贫工作队长、村党总支第一书记的“海选”中脱颖而出。从市区到农村,龚曙明一干就是3年,他的到来为双丰村带来了脱贫致富的火种。 该局党组班子成员、机关科室主要负责人,每人对口帮扶1个贫困户,经常深入贫困户家中,了解生产生活情况,及时协调解决实际问题。通过对贫困户实行一户一策、一户一账管理,建立项目实施跟踪管理机制,加快了该村脱贫致富的步伐。3年来,双丰村脱贫190户605人,于2016年底顺利摘下了贫困村的帽子。 国土因子—— 成了脱贫主攻手 为打赢双丰村脱贫攻坚战,芜湖局因地制宜植入土地复垦整理、高标准农田建设等“国土因子”,让国土元素在扶贫攻坚中唱主角、当主攻。 北广圩460亩集体土地地势高低不平,进出道路不畅,灌溉无法保障,以前发包价格低,没人敢接。2015年初,芜湖局在该片区域实施了土地整治项目建设,平整了土地、开通了沟渠、修整了道路,极大改善了生产条件,土地收益明显提高。仅此一项,双丰村每年可获得30多万元稳定收入。“刚到村里时,村集体账上为负数,想做点事却没资金,整理北广圩后,发包价格一下子上来了,当年村集体收入就扭亏为盈,修路、整缮学校等事情立马就提上了日程。”龚曙明至今提起这事仍激动不已。 2016年,双丰村1.35万亩规模的高标准农田建设项目列入了芜湖局的扶贫计划。该局耕保科、土地开发复垦整理中心牵头,反复调查论证,精心编制项目可行性研究报告、高标准农田建设规划,投入资金675万元,积极组织施工建设。历时8个月,修建2条1500米长的沟渠,铺设田间砂石道路67条3.8万米,新建桥涵286座,项目按时竣工并通过验收。一批中低产田得到改造,机械化耕种条件明显提高,田间道路及灌溉排水设施得到优化,生产和抗灾能力有效加强,每亩粮食增产100斤~200斤。 截至2017年底,芜湖局还帮助双丰村改建抗旱站3座,解决了6000亩农田生产用水问题;建设江家湾70亩土地复垦项目,新增耕地31.8亩;加固三小圩、新月圩圩埂,使两个圩口实现旱涝保收。 国土能量—— 增强群众幸福感 “春节给双丰村乡亲们带点啥东西?给孩子们捎点啥礼物?”芜湖局办公室主任范业平狗年春节前一个多月就已在谋划这些问题了。该局不仅在项目建设上给予双丰村大力支持,还把贫困户当亲戚走,每到中秋、春节等传统节日,都要组织人员到贫困户家中慰问看望,送上米、油、文具等慰问品及慰问金,捎上国土人的关怀和满满的正能量。 双丰村贫困户的住房大多年久失修,透风漏雨比较普遍,不少已成危房,芜湖市局主要负责同志看在眼里、急在心上。为改变这种现状,他们积极与村里商量解决办法,制定危房改造计划,协调危房改造资金。 伍新林是该局帮扶对象之一,家中3间瓦房盖于上世纪七八十年代,阴暗潮湿,破败不堪,厨房墙壁裂缝宽的地方有五六公分,随时有倒塌危险。通过危房改造,伍新林最终住上了安全舒适的大房子。 3年来,双丰村已完成43户贫困户危房改造,让他们从狭小破旧的危房搬进安全宽敞的新家。 扎实的帮扶举措换来了实实在在的成效。2017年,双丰村集体经济收入36.8万元,特色品牌粮种植面积4200亩,特色水产养殖面积1500亩,贫困发生率下降至0.9%,脱贫攻坚成果持续巩固,村民致富的幸福路正越走越宽。
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