昨天是第28个“全国土地日”，主题是“珍惜土地资源，建设美丽家园”。汕头市人多地少，人均土地、人均耕地面积远低于全国、全省平均水平，土地后备资源匮乏，土地供需矛盾突出。为充分利用土地，市国土部门对国土资源节约集约利用，探索管理新模式，破解汕头市土地资源供需矛盾困局。

　　提高汕头土地利用率鼓励“三旧”用地进行二次开发

　　万达广场项目是汕头万达广场投资有限公司于2017年10月10日通过公开招拍挂竞得地块的使用权，将投资12.26亿元建设万达广场项目——“汕头金平智能化体验型购物中心”，并由该公司自持经营。该地块原属市农科所科研用地，随着城市的发展，该地块所在片区已成为中心城区，为提高土地利用率，政府通过收储该地块并进行招拍挂的方式，充分挖掘用地政策潜力，盘活土地存量，在保障重点项目用地的同时做到集约节约用地，达到一举两得的效果。

　　汕头万达广场投资有限公司总经理谢飞表示，目前项目进展顺利，这源于政府各个层级对项目的积极支持和关心。汕头万达广场投资有限公司会把项目做好，让每一分土地得到充分利用。项目将在2019年5月25日满铺开业运营，将带来就业岗位三千到五千个，每年将为汕头创造的利税六千万元左右。

　　提高汕头土地利用率鼓励“三旧”用地进行二次开发

　　此外，汕头市国土部门通过立足开发区功能定位，强化规划计划管控指导、优化用地结构，促进产业结构调整、积极盘活存量建设用地，促进土地集约利用等方式，大力推进开发区节约集约用地，积极探索低效工业用地退出机制，引导和鼓励企业充分利用“三旧”改造政策，对现有建设用地进行二次开发、调整和利用，不断加大土地利用力度。乌桥岛棚户区改造项目及金平区工业区增容等项目，都是通过鼓励土地使用者在符合规划的前提下，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径合理增加工业用地容积率，提高土地利用率，取得节约集约利用土地的效果。

　　为充分发挥汕头市产业园区土地效能，推动汕头市产业转型升级，汕头市从项目引进、提高土地供应和开发强度、加大土地供后监管等方面入手，促进有效开发等方面推进园区土地节约集约利用。2017年，省国土资源厅对广东省范围内省级工业园区进行了土地集约利用评价。在本次评价中，汕头市三个省级工业园区在全省63个省级开发区评价中名列前茅，其中：金平工业园区、汕头高新技术产业园区、龙湖工业园区分列第一、第三、第五，取得了突出成绩。

　　提高汕头土地利用率鼓励“三旧”用地进行二次开发

　　汕头市国土资源局金平分局副局长韦荣杰说：“接下来，我局将以市委十一届六次全会精神为指引，继续以模式创新、技术创新、制度创新、管理创新的方式，清理盘活低效建设用地，提高土地利用效率，落实新时期国土资源管理工作新要求，推动社会经济高质量发展。”