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西乡县国土资源局 中秋国庆两节开展安全生产大检查及安全 生产集中执法行动
www.tudizy.com 来源:中国土地资源网 作者:王芃 时间:2018-09-21 09:35:30

  中秋、国庆“两节”来临之际,为全面做好“两节”期间安全生产工作,严防各类事故的发生,确保人民群众生命财产安全。根据西安委会要求,西乡县国土局决定从2018年9月至12月开展安全生产集中执法行动,同时在中秋国庆前开展安全生产大检查。具体内容如下:

  一、总体要求和目标

  认真贯彻落实中省市县领导关于安全生产工作的指示批示精神,全面加强安全监管执法工作,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治一批问题突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为,倒逼企业落实安全生产主体责任,强化安全管理措施,夯实安全生产基础,切实消除隐患、化解风险,大幅减少因非法违法和违规违章操作造成的事故,坚决把事故数量降下来,确保不发生较大以上事故,为安全生产形势持续稳定好转奠定基础。

  二、主要分工及任务

  本次集中执法行动突出煤矿、金属与非金属矿山等重点行业领域。在开展集中执法行动中,要严格执行“五个一律”,坚决落实“六个一批”,坚持做到“六必查”:一是信访举报的必查。要公布举报电话,接到举报要认真核查,严肃处理。举报属实的,要兑现奖励措施,鼓励监督举报。二是媒体曝光的必查。三是发生安全事故的必查。对事故调查处理、责任追究、整改措施落实等情况进行监督检查。四是存在重大隐患的必查。五是列入“双随机”抽查的必查。六是安全生产主体责任不落实和习惯性违规违章的必查。

  在煤矿、非金属矿山领域重点查处矿山企业未经批准或手续不全建设、无证开采、超层越界开采,图纸造假、图实不符,非法转让探矿权、采矿权以及倒卖、承包、出借等行为。

  三、时间安排

  1.安排部署阶段(9月14日-9月15日)。县局要专题研究部署,制定实施方案,做到工作任务明确、责任分工清晰、工作措施有力,安排部署到位。

  2.集中检查及执法阶段(9月16日-11月底)。县局要组织精干力量,在集中执法行动中对查出的违规违法问题,要严格按照“五个一律”的要求,重处严罚。

  3.总结提升阶段(12月份)。县局要全面认真总结安全生产集中执法行动的经验,不断改进执法工作,提高执法水平,提升执法效能。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识,加强组织领导,切实落实安全生产责任。为加强对集中检查及执法行动的领导,县局成立安全生产集中执法行动领导小组,由局长屈翔任组长,分管副局长李涛任副组长,局领导班子成员及相关股室负责人为成员。矿管股、执法队负责集中执法行动日常事务。

  (二)加强中秋国庆两节期间安全生产大检查。此次中秋、国庆“两节”期间安全生产大检查,要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,做到职责明确、任务清晰、责任到人、工作到位。要针对季节变化特点,认真查找薄弱环节和各种漏洞,立足防范,遏制事故发生。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位,疏于预防、疏于管理、疏于监管等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为,要严肃查处;对在节日期间发生生产安全事故的直接和有关责任人,要依照有关法律、法规的规定从严追究责任。要督促企业做好隐患排查和治理,加强对查出的隐患整治工作,及时消除隐患。要加强重大危险源监控,要安排专人24小时严密监控,严防发生生产安全事故。

  (三)严格规范执法,提升执法效果。在集中执法行动过程中要突出重点行业领域和重点企业,创新工作方法,规范执法程序,认真按照“五个一律”的要求,严格执法、严厉处罚,促进企业夯实安全生产主体责任,提升企业安全生产水平;通过惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人、曝光一批重大隐患和反面典型、联合惩戒一批安全生产不良行为,真正达到“执法一次、触动一片,处罚一家、警示万家”的效果,形成强大震慑力。

  (四)做好信息报送,强化舆论宣传。县局要确定专人加强信息收集整理,及时推送集中执法行动中的好经验、好做法、好典型;要充分利用报纸、电视、网站、微信、微博、标语等载体做好宣传,营造良好的舆论氛围。

  (五)加强值守,健全机制,努力做好应急救援工作。县局要建立中秋国庆两节期间信息沟通和事故响应联动机制。坚持24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故或遇到紧急情况相关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定;要建立生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,并组织好演练,落实有效的应急措施。要保证抢险救灾物资、器材完好充备,确保一旦发生事故能迅速有效组织施救;对发生的事故要及时上报,对迟报、漏报、瞒报安全生产事故,特别是由此造成严重社会影响的,要从严追究相关责任人的责任。


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